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邯鄲市首起個(gè)人合作建房“折翅”原因調(diào)查
邯鄲新聞 2008年12月12日 來(lái)源:燕趙都市報(bào) 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

    ■調(diào)查人:記者 王小波

    ■調(diào)查時(shí)間:2007年5月23日至24日

    ■調(diào)查地點(diǎn):邯鄲市

    ■調(diào)查緣起:

    溫州合作建房成功拍得土地,北京合作建房進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,深圳合作建房者成功拍得舊樓,近期各種合作建房的消息讓人眼花繚亂。

    今年年初,邯鄲市首個(gè)合作建房聯(lián)盟發(fā)起,隨即進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。合作建房聯(lián)盟的出現(xiàn),讓眾多有購(gòu)房意愿的人心中升起希望。就在邯鄲市主城區(qū)6塊土地即將公開(kāi)招拍掛的前夕,合作建房聯(lián)盟發(fā)起人宣布不參與拍地,引發(fā)了人們各種猜測(cè),邯鄲合作建房是否已經(jīng)夭折?河北個(gè)人合作建房將在哪里破繭?

    ■掛牌地價(jià)擊退合作建房

    “把開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)擠出來(lái),以成本價(jià)買(mǎi)套房?!蹦阕咴诖蠼稚希鋈挥腥讼蚰銈鬟f這一信息,你相信嗎?

    對(duì)那些蝸居者來(lái)說(shuō),這確實(shí)誘人。自從接觸到合作建房聯(lián)盟后,邯鄲市民張喬(化名)就對(duì)自己未來(lái)的房子有了具體的期待。

    前一陣,聯(lián)盟有關(guān)人士告訴她,拍地時(shí)需要每位加盟者在銀行賬戶(hù)上存入5萬(wàn)元,后來(lái)她又得到消息,這個(gè)數(shù)字要增加,大概需要10萬(wàn)元。張喬有些猶豫了,畢竟,10萬(wàn)元對(duì)于工薪階層的張喬來(lái)說(shuō)不是個(gè)小數(shù)目,而合作建房能否最終成功呢?投入10萬(wàn)元,似乎有點(diǎn)下賭注的味道。于是,她決定暫不加入。

    就在她做出決定后不久,發(fā)起人告訴她,這次行動(dòng)取消。同張喬一樣,還有一些邯鄲市民這些天經(jīng)歷了心情的大起大落。

    “我們的事業(yè)并沒(méi)有夭折,只是受到了一次挫折,我們還在等待時(shí)機(jī)。”邯鄲首例個(gè)人集資建房發(fā)起者及律師說(shuō)。

    5月31日,邯鄲市主城區(qū)6塊土地將以招拍掛的形式公開(kāi)出讓?zhuān)簧偃苏J(rèn)為這是邯鄲首起個(gè)人集資建房者的機(jī)會(huì),如果能順利拿到地塊,河北省首起個(gè)人集資建房將進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。

    而就在開(kāi)拍前10余日,合作建房聯(lián)盟發(fā)起者之一樊瑞剛(化名)表示,將放棄這次土地競(jìng)拍的機(jī)會(huì)。

    經(jīng)過(guò)仔細(xì)測(cè)算,發(fā)起者發(fā)現(xiàn),將來(lái)建起房屋的價(jià)格和參與者的期望值相差太大。

    合作建房發(fā)起者們相中的那個(gè)地塊的政府起拍價(jià)為125萬(wàn)元/畝,實(shí)際成交價(jià)格會(huì)更高。經(jīng)過(guò)工程造價(jià)測(cè)算,他們發(fā)現(xiàn),這樣下來(lái),建房的土地成本每平方米在1000元左右。按照規(guī)劃,這里將建起高層住宅,目前邯鄲市高層住宅每平方米的建安成本約為1300元。加上4%的契稅,5.55%的營(yíng)業(yè)稅,還有城建教育附加費(fèi)、室外配套建設(shè)費(fèi)用等支出,這樣估算下來(lái),每平方米住房的造價(jià)在3100元左右,這已經(jīng)大大超出了合作建房參與者的預(yù)期。

    據(jù)發(fā)起者調(diào)查,很多參與者希望他們未來(lái)的合作建房小區(qū)房?jī)r(jià)在2500元-3000元之間,而發(fā)起者的預(yù)期是,建起的小高層房?jī)r(jià)在2800元左右。

    業(yè)內(nèi)人士估計(jì),將來(lái)這里的房?jī)r(jià)會(huì)突破4000元/平方米。

    另外,這次公開(kāi)拍賣(mài)的地塊較大,按規(guī)劃建好后住戶(hù)會(huì)達(dá)到千戶(hù)以上,發(fā)起者預(yù)想的第一個(gè)合作建房項(xiàng)目規(guī)模在200戶(hù)-300戶(hù)之間。

    “主要是招拍掛地價(jià)太高,抬高了建房成本?!焙献鹘ǚ堪l(fā)起者說(shuō)。

    除地塊較大、地價(jià)成本較高之外,引起合作建房目標(biāo)延期的,還有市民對(duì)政策的理解。5月11日,邯鄲市建設(shè)局、規(guī)劃局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)集資建房的公告。

    “這個(gè)公告主要針對(duì)黨政機(jī)關(guān)和個(gè)別違規(guī)開(kāi)發(fā)商。由于我們前期有一些宣傳在政府機(jī)關(guān),后來(lái)一些起初積極參與的人為避嫌而退出了。

    “這次放棄是為了更為穩(wěn)妥地推進(jìn),做不到的,不能對(duì)參與者做虛假承諾。只要有機(jī)會(huì),我們絕不放棄?!狈饎傉f(shuō)。

    ■合作建房熱潮難擋

    今年年初,千年古城邯鄲被一個(gè)合作建房聯(lián)盟攪擾得風(fēng)生水起。

    “我們上街去宣傳合作建房,走到哪兒都被群眾層層圍住。市民對(duì)這件事的熱情超乎我們想像?!甭蓭煆堺惼颊f(shuō)。

    合作建房是烏托邦還是真實(shí)惠?在當(dāng)?shù)匾恍┚W(wǎng)絡(luò)論壇上,網(wǎng)友們也是唇槍舌劍。

    “因?yàn)槲覀兏氵^(guò)房地產(chǎn),過(guò)去常有親朋好友買(mǎi)房時(shí)托我們找開(kāi)發(fā)商讓利,找來(lái)找去,每平方米能優(yōu)惠100元-200元就不錯(cuò)了。為什么我們不自己搞個(gè)合作建房,讓自己和親朋好友都能買(mǎi)到便宜房呢?”發(fā)起者回憶初衷說(shuō)。

    這時(shí)候北有于凌罡,南有趙智強(qiáng),合作建房在全國(guó)各地搞得轟轟烈烈。通過(guò)與各地的合作建房發(fā)起者接觸,樊瑞剛等人決定在邯鄲發(fā)起合作建房聯(lián)盟。

    經(jīng)過(guò)大量的前期準(zhǔn)備,今年2月,發(fā)起者最終在邯鄲市工商局注冊(cè)了一家公司,名為“邯鄲聯(lián)建房產(chǎn)咨詢(xún)有限公司”,公司的性質(zhì)是“房產(chǎn)中介、經(jīng)紀(jì)”。這樣,合作建房找到了可以依托的主體。

    “他們當(dāng)初想以社團(tuán)組織的名義來(lái)登記,而社團(tuán)組織需要到民政部門(mén)登記,怎么登記呢?最后才以公司的面目出現(xiàn)。合作建房這一塊在法律上還是空白。”邯鄲市工商局注冊(cè)分局秦局長(zhǎng)說(shuō)。

    “很多地方的合作建房只是理論或是個(gè)噱頭,我們做了大量深入細(xì)致的工作,目的是為了做成這件事。”發(fā)起者說(shuō),他們已經(jīng)從參與合作建房者中網(wǎng)絡(luò)了一批專(zhuān)業(yè)人才來(lái)促成此事,有搞工程預(yù)算的,有專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師,還有律師全程提供法律服務(wù)。

    這些人全是志愿者,不收取報(bào)酬。此前,為維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),北京等地的合作建房要求參與者預(yù)交600元的費(fèi)用。邯鄲合作建房者聲稱(chēng),他們不收取費(fèi)用,發(fā)起者笑稱(chēng),“要做成這件事,組織者必須有足夠的經(jīng)濟(jì)能力。”

    目前,在邯鄲合作建房聯(lián)盟花名冊(cè)上登記的有4000人。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣火爆的景象,在于近年來(lái)當(dāng)?shù)鼐痈卟幌碌姆績(jī)r(jià)。

    一位邯鄲市民告訴記者,邯鄲市某小區(qū)一塊同期拍下來(lái)的一塊土地,由于開(kāi)工時(shí)間不同,一期房?jī)r(jià)僅為1700元/平方米,二期房?jī)r(jià)已漲到3600元/平方米。中心城區(qū)某同一地段的房子,2000年時(shí)房?jī)r(jià)僅為1100元/平方米,現(xiàn)在即將突破4000元/平方米。

    房?jī)r(jià)的上漲,已經(jīng)突破了許多邯鄲市民心理承受的底線。雖然建房聯(lián)盟這次不參與土地競(jìng)標(biāo),很多邯鄲市民依然對(duì)它充滿(mǎn)期待。

    合作建房發(fā)起后,引起了邯鄲市政府高層的關(guān)注,市政府曾組織建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管、工商等部門(mén)就此事開(kāi)展調(diào)研。一位參與調(diào)研者說(shuō),這次碰頭會(huì)并沒(méi)有形成書(shū)面的意見(jiàn)。

    “據(jù)我猜測(cè),市里最大的擔(dān)心可能在于,部分動(dòng)機(jī)不良者借合作建房搞非法集資?!边@位調(diào)研者說(shuō)。

    ■破繭會(huì)在何時(shí)?

    這種擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)。就在合作建房在邯鄲日漸深入人心時(shí),也有了意外的插曲。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以合作建房的名義向市民集資,當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙的一篇報(bào)道說(shuō)———《沒(méi)有土地就售房,我市四部門(mén)制止空中樓閣》。

    在記者采訪過(guò)程中,當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)、房管等職能部門(mén)工作人員表示,合作建房在法律上沒(méi)有明確規(guī)定,他們大都不看好這一模式。“由于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們不好評(píng)價(jià),光分析沒(méi)有意義。如果他們委托房地產(chǎn)商來(lái)做的話,不又走到商品房開(kāi)發(fā)的老路上來(lái)了嗎?”邯鄲市房管局一位工作人員說(shuō)。

    而在合作建房聯(lián)盟的發(fā)起者看來(lái),目前合作建房的外部條件已基本具備,只需要等待一個(gè)有利的時(shí)機(jī)。特別是去年年底,溫州合作建房發(fā)起者趙智強(qiáng)成功拍得地塊后,媒體一片溢美之辭。

    “趙智強(qiáng)曾經(jīng)告誡我們,要想做成功必須事前保持低調(diào)?!卑l(fā)起者一再向記者表示,現(xiàn)在還是埋頭做事的時(shí)候。

    河北一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者說(shuō),如果地方政府不支持的話,合作建房者拿到地的可能性很小,除非他們?cè)谂牡厍白龊弥苊艿谋C芄ぷ?,這么多參與者如何保密?這顯然是一個(gè)難題。

    在這位經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來(lái),合作建房沖擊了房地產(chǎn)這一行業(yè)的各種舊有利益格局,不排除一些既得利益方在暗中使絆的可能。

    邯鄲合作建房聯(lián)盟發(fā)起者之一樊瑞剛認(rèn)為,事實(shí)可能并非如此,因?yàn)楹芏喾康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商也希望這個(gè)行業(yè)注入一縷陽(yáng)光。樊瑞剛說(shuō),合作建房在一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已成為常態(tài),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只掙取一筆管理費(fèi),構(gòu)建合理的市場(chǎng)秩序?qū)π袠I(yè)和企業(yè)來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō),是一個(gè)利好消息。

    市民以合作建房的方式反擊房?jī)r(jià)暴利只是一種過(guò)渡方式。隨著“國(guó)八條”的出籠,以及中央嚴(yán)查土地房產(chǎn)行業(yè)黑幕的決心,發(fā)起者相信,合作建房在河北破繭而出或許已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。

   ◎新聞面對(duì)面

    夢(mèng)想樓閣如何落地?——本報(bào)記者對(duì)話邯鄲合作建房聯(lián)盟發(fā)起者

    熟悉合作建房的人都知道,個(gè)人合作建房關(guān)鍵不在于理論上可行不可行,而在于跨過(guò)實(shí)際操作這道門(mén)檻,那么邯鄲合作建房聯(lián)盟的樓閣如何落地呢?

    記者:把自己的錢(qián)交給一個(gè)陌生人,如何讓參與者相信你們?

    發(fā)起者:在整個(gè)操作過(guò)程中,我們不經(jīng)手錢(qián),全部由銀行托管。到時(shí)候我們會(huì)同銀行簽訂一份詳細(xì)的資金托管協(xié)議。我們要求每個(gè)出資人在銀行開(kāi)一個(gè)戶(hù)頭,存入一定數(shù)額的錢(qián),這個(gè)戶(hù)頭是出資人自己的,只有他自己能支配。當(dāng)我們拍地需要款項(xiàng)時(shí),銀行才會(huì)把這些資金劃轉(zhuǎn)到政府指定的招標(biāo)土地的賬戶(hù)上。

    記者:各地的合作建房中,拿到土地可能是最難的一關(guān),按現(xiàn)行的法規(guī)條例,只有具有一定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)才能參與政府公開(kāi)的招拍掛土地競(jìng)標(biāo)。你們?nèi)绾文玫酵恋兀?

    發(fā)起者:我們會(huì)借鑒北京、溫州的一些做法,到時(shí)候委托一家正規(guī)的房地產(chǎn)公司來(lái)操作這件事。我們會(huì)和這家房地產(chǎn)公司簽訂詳細(xì)的合同,保證整個(gè)流程順利進(jìn)行。

    記者:有人認(rèn)為個(gè)人合作建房是反市場(chǎng)的,與強(qiáng)調(diào)社會(huì)分工專(zhuān)業(yè)化的潮流相悖,因而懷疑分散的組織操作這件事是否真能降低成本。

    發(fā)起者:我在房地產(chǎn)公司工作過(guò),對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)作程序很清楚。據(jù)我了解,現(xiàn)在很多房地產(chǎn)公司也就10來(lái)人,大一點(diǎn)的幾十號(hào)人。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,很多工作并不是這些房地產(chǎn)公司自己在做,招投標(biāo)有專(zhuān)門(mén)的代理公司,設(shè)計(jì)有專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)院所,施工也是專(zhuān)門(mén)的施工隊(duì)伍,質(zhì)量有專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé),都不是房地產(chǎn)公司自己來(lái)做。我認(rèn)為,做房地產(chǎn)就是一種投資,我們把大家組織起來(lái),房地產(chǎn)公司能做的事我們一樣可做啊。有人說(shuō)我們反市場(chǎng),我認(rèn)為目前的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,從投資到售房再到物業(yè)全由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)大包大攬,這樣風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng),肯定利潤(rùn)也大。這種方式恰恰是反市場(chǎng)的。我認(rèn)為,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司充其量只擔(dān)當(dāng)了一個(gè)管理者的角色,它掙它的管理費(fèi)就夠了。

    記者:你們的項(xiàng)目與專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)商比較起來(lái)有何優(yōu)勢(shì)?

    發(fā)起者:我們的所有資金財(cái)務(wù)都是透明的,而且有這么多投資者參與監(jiān)督。另外,還省去了廣告支出與銷(xiāo)售支出,不需要支付貸款利息,商鋪、車(chē)庫(kù)的收入歸全體業(yè)主所有,物業(yè)公司由投資者自己選擇。

    記者:這么多投資者,如何將他們組織起來(lái),如何避免扯皮、效率低下?

    發(fā)起者:我們制定了一系列的章程,這個(gè)制度設(shè)計(jì)非常重要。投資者要贊成我們的章程,在同意書(shū)上簽名才能加入。我們會(huì)組織代表大會(huì),重要的事項(xiàng)由代表大會(huì)表決通過(guò),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)。

    記者:如何支付房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司報(bào)酬?如果得到的利潤(rùn)很低,有地產(chǎn)公司愿意接受你們的委托嗎?

    發(fā)起者:有的。目前在邯鄲市建設(shè)局注冊(cè)的房地產(chǎn)公司有近300家,據(jù)我們了解,真正有業(yè)務(wù)的僅二三十家,絕大多數(shù)房地產(chǎn)公司沒(méi)有土地、資金和項(xiàng)目,也就是說(shuō)他們沒(méi)活干,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)向銷(xiāo)售代理或二級(jí)服務(wù),我們不愁沒(méi)有公司來(lái)接活。

    記者:你們支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的傭金是多少?眾所周知,地產(chǎn)行業(yè)存在一些灰色支出,這一塊支出如何解決。

    發(fā)起者:我們可能支付給它項(xiàng)目總價(jià)3%-5%的管理費(fèi),具體數(shù)目還得由業(yè)主代表大會(huì)來(lái)決定。有些不能入賬的支出都含在管理費(fèi)中了,我們的其他支出都是透明的,要接受全體主業(yè)監(jiān)督。

    記者:你們?nèi)粘5墓ぷ魅藛T有報(bào)酬嗎?日常開(kāi)銷(xiāo)如何解決?

    發(fā)起者:沒(méi)有報(bào)酬,完全是志愿者,這一點(diǎn)在章程里有規(guī)定。日常開(kāi)銷(xiāo),我們考慮提取千分之幾的成本費(fèi)用?,F(xiàn)在我們?cè)谛麄?、工程測(cè)算、合作章程等方面已經(jīng)耗費(fèi)了大量的精力和成本,都是自己墊付,但大家覺(jué)得很有意義。

    記者:有些地方人們對(duì)合作建房投來(lái)很多懷疑的目光?

    發(fā)起者:是這樣,有時(shí)候我覺(jué)得好多看法很好笑。比如擔(dān)心我們非法集資,我們不接觸錢(qián)行吧?現(xiàn)在有一些房地產(chǎn)公司,房還沒(méi)影就在以低價(jià)向市民集資,這算不算非法集資?它卷錢(qián)跑了怎么辦?有人擔(dān)心我們不專(zhuān)業(yè),房子質(zhì)量沒(méi)保證,我們也是請(qǐng)建筑公司來(lái)做??!這么多雙眼睛盯著,質(zhì)量應(yīng)該是更有保障啊。以前開(kāi)發(fā)商建房出質(zhì)量問(wèn)題還少嗎?業(yè)主不是一樣高成本維權(quán)?大家對(duì)高低戶(hù)型不滿(mǎn)怎么鬧?在本單位或是在開(kāi)發(fā)商那里就能選到理想戶(hù)型嗎?我們有規(guī)則,不同意可以退出啊。我們只是想以成本價(jià)蓋個(gè)房,值得這樣大驚小怪嗎?

    記者:你自己搞過(guò)房地產(chǎn),為何不同其他房地產(chǎn)商一樣賺取更多的利潤(rùn),反而發(fā)起合作建房?

    發(fā)起者:發(fā)起的初衷我已經(jīng)講過(guò)了。是的,我們不缺房住,不少錢(qián)花,但是我覺(jué)得這樣做能幫助很多人,志同道合的人走到一起,做成一件事,很有意義。我們希望我們的行動(dòng)對(duì)抑制房?jī)r(jià)虛高有積極的作用。一旦成功,會(huì)很快得到復(fù)制,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的格局將因此改變,住房將是一種大眾消費(fèi)品,而不再是一種投資。

    我認(rèn)為目前房地產(chǎn)業(yè)的暴利是不正常的,如果讓房地產(chǎn)商只賺取合理的管理費(fèi),我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)健康起來(lái),將來(lái)大家做房地產(chǎn)才會(huì)有合理公平的競(jìng)爭(zhēng)。

    記者:你們還面臨哪些難題?

    發(fā)起者:事實(shí)上,在房地產(chǎn)行業(yè),除了土地成本是活的,其他成本基本上都是死的,比如每平方米房屋的造價(jià)等,行業(yè)內(nèi)已十分透明,還有一些規(guī)費(fèi)都是國(guó)家定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,做起來(lái)還會(huì)遇到一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,因?yàn)榉o(wú)禁止,我們最大的擔(dān)心還在于政府對(duì)這件事的態(tài)度,所以?xún)?nèi)心常有行與不行的矛盾。

[責(zé)任編輯:佚名]
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