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廣平縣2025年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃

為全面貫徹落實國家土地方針政策，切實加強土地調(diào)控，促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，依據(jù)廣平縣總體規(guī)劃，結(jié)合本縣2024年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，制定本計劃。

一、計劃指標(biāo)

（一）總量

2025年土地供應(yīng)總量為96.5493公頃。

（二）用途結(jié)構(gòu)

在2025年土地供應(yīng)總量中，工業(yè)倉儲用地46.1621公頃；住宅用地13.3048公頃；商業(yè)用地0.2418公頃；教育用地21.4983公頃；公共設(shè)施用地10.2005公頃,交通服務(wù)場站用地0.9501公頃，道路用地4.1916公頃。

二、土地供應(yīng)導(dǎo)向

（一）繼續(xù)實施住宅用地供應(yīng)總體調(diào)控，著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主題責(zé)任制的部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，根據(jù)我縣房地產(chǎn)庫存、未竣工房地產(chǎn)用地、商品房和商品房去化周期，以及2020—2024年五年年均實際供地量進行比較后，確定我縣今年適當(dāng)減少住宅用地供應(yīng)，2020--2024年年均供應(yīng)住宅用地14.1669公頃，2025年計劃供應(yīng)13.3048公頃。

（二）優(yōu)先保證具有高效節(jié)能的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，支持重點產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)和功能區(qū)的發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

重點支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，推進一批帶動力強的重大產(chǎn)業(yè)項目落地。積極支持帶動力強、潛力大、效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，土地供應(yīng)進一步向重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部傾斜，推進重點區(qū)域的快速發(fā)展，增強縣城發(fā)展的活力和動力。

積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌升級、農(nóng)民回遷安置用地，全面推動城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展，推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

三、計劃的執(zhí)行

（一）計劃指標(biāo)

本著“全縣統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、保障重點”的原則，2025年住宅用地、商服用地和工業(yè)倉儲用地供應(yīng)計劃指標(biāo)59.7087公頃。

（二）年度計劃實施

縣政府和政府有關(guān)部門繼續(xù)按照土地利用總體規(guī)劃的要求，采取有效措施，切實做好2025年度土地供應(yīng)計劃實施工作。

一是進一步落實供應(yīng)計劃的地塊公布機制，明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場預(yù)期。土地供應(yīng)計劃經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)土地供應(yīng)計劃安排建議方案，將年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、商服、工業(yè)倉儲地塊向社會公布。確因特殊原因需調(diào)整計劃地塊的，縣政府應(yīng)當(dāng)于每季度末前依據(jù)計劃執(zhí)行和土地供需情況等向自然資源和規(guī)劃局提出計劃修訂方案，經(jīng)自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總審核后進行調(diào)整，調(diào)整后的地塊要及時向社會公布。

二是加強計劃實施過程的溝通和協(xié)調(diào)，進一步完善縣政府相關(guān)部門共同實施計劃的聯(lián)動機制。自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門主動服務(wù)，定期協(xié)調(diào)解決計劃實施中存在的問題，對列入計劃的項目加快審批，推進計劃實施。政府和有關(guān)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮實施土地供應(yīng)計劃的主體作用，加強規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，及時主動地與自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門溝通，共同研究解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保計劃的實施。

三是加強計劃的動態(tài)跟蹤管理和通報。自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時總結(jié)計劃執(zhí)行情況，定期向社會通報計劃執(zhí)行情況，對因特殊原因影響供應(yīng)計劃安排的，應(yīng)及時會同有關(guān)部門做好計劃調(diào)整工作。

2025年3月17日

廣平縣2025年度住宅用地供應(yīng)計劃

一、住宅用地總量和結(jié)構(gòu)

2025年度本縣住宅用地計劃供應(yīng)13.3048公頃，全部為商品住宅用地，詳見附表2。

二、住宅用地供應(yīng)布局

根據(jù)人口結(jié)構(gòu)情況、居民住宅需求、房地產(chǎn)市場走勢，合理確定計劃供應(yīng)的住宅用地規(guī)模。在區(qū)域分布上，城市建成區(qū)計劃供應(yīng)2.6246公頃，城市新區(qū)計劃供應(yīng)10.6802公頃，達到均衡合理布局，有利于促進職住平衡。

三、住宅用地供應(yīng)保障措施

組織領(lǐng)導(dǎo)方面，在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，廣平縣自然資源和規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)住宅用地計劃的組織實施，縣自然資源局需明確各地塊的供應(yīng)時序，并建立供應(yīng)計劃的地塊公布機制，明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場預(yù)期;規(guī)劃編制方面,縣自然資源和規(guī)劃局，要根據(jù)具體地塊的位置，制定符合國家政策要求和實際的建設(shè)規(guī)劃意見；財政保障方面,縣自然資源和規(guī)劃局要與縣財政協(xié)調(diào)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)好、做好住宅用地出讓前的“征收”補償，確保達到“凈地”條件，做好宗地出讓前的土地勘測和底價評估，確保住宅用地供應(yīng)計劃有序推進。

附表1：廣平縣2025年度住宅用地供應(yīng)計劃表（單位：公頃）

注：1.本示范文本及樣式表格，是對《國土資源部關(guān)于印發(fā)<國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范>（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號）的補充，住宅用地的土地性質(zhì)為國有建設(shè)用地。

2.住宅用地類型按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，劃分為產(chǎn)權(quán)住宅用地、租賃住宅用地、其他住宅用地。其中，其他住宅用地是指無法歸類到前兩大類的住宅用地，如回遷安置房用地等。

3.租賃住宅用地分為保障性租賃住宅用地和市場化租賃住宅用地，其中保障性租賃住宅用地包括用于建設(shè)公租房等帶有保障性質(zhì)的租賃住宅用地，其余為市場化租賃住宅用地。在土地來源上，包括通過集中建設(shè)或者配建方式新增供應(yīng)的土地，不含通過改建等方式盤活的存量土地。

4.大城市供應(yīng)的租賃住宅用地一般不低于住宅用地總面積的10%。即⑦=⑤+⑥，且⑦≥①*10%。

附表2：廣平縣2025年度住宅用地供應(yīng)計劃宗地表