為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用,增強市場主體的守法意識,有效維護住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)市場秩序,近日,省住房城鄉(xiāng)建設廳通報2023年第十批8起典型違法案件,分別是:
一、灤南縣住房和城鄉(xiāng)建設局查處某液化氣站未對燃氣設施定期進行安全檢查案
灤南縣某液化石油氣站未定期對燃氣用戶的燃氣設施進行安全檢查,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第17條第一款“燃氣經營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查”的規(guī)定。根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第46條第(七)項“違反本條例規(guī)定,燃氣經營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(七)燃氣經營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查”的規(guī)定,灤南縣住房和城鄉(xiāng)建設局對其作出罰款10000元的行政處罰。
二、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設局查處某公司未對危大工程施工實施專項巡視檢查案
河北某工程項目管理有限公司,在廊坊市監(jiān)理某項目過程中未對深基坑工程實施專項巡視檢查,其行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第18條“監(jiān)理單位應當結合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則,并對危大工程施工實施專項巡視檢查”的規(guī)定。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第37條第(二)項“監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(二)未對危大工程施工實施專項巡視檢查的”的規(guī)定,廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設局對其作出罰款10000元的行政處罰,對其直接責任人員馮某某作出罰款1000元的行政處罰。
三、保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患案
保定某天然氣銷售有限公司未對其在保定市的燃氣管線附近的某道路排水工程開展巡查工作并進行現場指導,燃氣警示標識缺失,存在燃氣安全事故隱患,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行”的規(guī)定。根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定,燃氣經營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定,保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款100000元的行政處罰。
四、保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司毀損燃氣設施案
某集團有限公司在保定市施工建設的某道路排水工程,未按規(guī)范施工,毀損燃氣設施,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》36條第一款“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志”的規(guī)定。根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第51條第一款“違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規(guī)定,保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款100000元的行政處罰。
五、衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未按規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視案
衡水某建筑裝飾工程有限公司在衡水市施工建設的某項目,部分吊籃上限位失效、上限位擋板缺失、重砣未懸掛,未按規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視,其行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第17條第三款“施工單位應當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視,發(fā)現危及人身安全的緊急情況,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域”的規(guī)定。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第35條第二款“施工單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(二)施工單位未按照本規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的”的規(guī)定,衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款20000元的行政處罰,對其主管人員姜某和直接責任人員周某分別作出罰款3000元的行政處罰。
六、清河縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患案
清河縣某天然氣有限公司將燃氣設備封包、燃氣管道無防護措施、連接軟管安裝不規(guī)范,存在燃氣安全事故隱患,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行”的規(guī)定。根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定,燃氣經營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定,清河縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
七、邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處申某某擅自拆除戶內燃氣設施案
邯鄲市邯山區(qū)居民申某某在其住所內擅自拆除戶內燃氣設施,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第28條第(四)項“燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置”的規(guī)定。根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第49條第一款第(四)項“違反本條例規(guī)定,燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置的”的規(guī)定,邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款300元的行政處罰。
八、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未采取措施消除事故隱患案
華北某建筑集團有限公司在定州市施工建設的某住宅樓工程,樓梯防護欄桿缺失、電梯井防護不規(guī)范、吊籃安裝不規(guī)范、超高限位擋板缺失、部分鋼絲繩變形扭曲、施工升降機部分樓層樓門失效,未及時發(fā)現并消除事故隱患,其行為違反了《安全生產法》第41條第二款“生產經營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告”的規(guī)定。根據《安全生產法》第102條“生產經營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執(zhí)行的,責令停產停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任”的規(guī)定,定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款30000元的行政處罰。
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