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全市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造工作

實施方案

（牽頭單位：市建設(shè)局）

按照市政府實施城市更新行動，開展城市體檢，在市區(qū)和縣城開展“四改兩清一通”工作要求，現(xiàn)就2021年全市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造工作，制定如下實施方案。

一、任務(wù)目標

（一）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。新開工818套,基本建成14018套。

（二）城中村改造。啟動實施22個村。

（改造任務(wù)詳見附件）

二、工作標準

（一）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造開工標準?；剡w房建設(shè)完成永久工程樁，達到基礎(chǔ)施工及以上標準，且項目建設(shè)手續(xù)齊全。

（二）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基本建成標準。回遷房建設(shè)主體工程完成門窗安裝、外墻粉刷、水電暖安裝等工程，達到單體工程驗收標準。

（三）城中村改造標準。啟動村莊征遷補償工作，簽訂征收補償協(xié)議，回遷房開工建設(shè)。

三、完成時限

（一）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)10月底前全部完成。

（二）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)11月底前全部完成。

（三）城中村改造任務(wù)11月底前全部完成。

四、責任分工

（一）項目所在縣（市、區(qū)）政府（管委會）是責任主體，對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造工作負總責。

（二）市建設(shè)局負責對項目進行督導(dǎo)檢查和政策指導(dǎo)。

（三）市自然資源和規(guī)劃局負責各縣（市、區(qū)）政府（管委會）項目建設(shè)用地保障工作，指導(dǎo)城中村集體土地轉(zhuǎn)征用、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等涉及自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)相關(guān)手續(xù)辦理工作。

（四）市行政審批局負責項目立項、招投標及工程建設(shè)手續(xù)審批工作。

（五）市財政局負責城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造資金的按期撥付。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）對本轄區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造工作負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織推動，牽頭單位具體落實，相關(guān)部門密切配合，全面落實各項工作任務(wù)和政策措施。

（二）強化臺賬管理。建立工作臺賬，實行“臺賬式管理，工程式推進”機制，各縣（市、區(qū)）要建立任務(wù)分解、責任部門、責任人員、完成時限“四個清單”，確保按時完成年度任務(wù)。

（三）強化督促檢查。加大督導(dǎo)檢查力度，通過召開調(diào)度會、通報、督查、約談等方式，采取“周調(diào)度、月通報”措施，大力推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造工作。市建設(shè)局每月對各縣（市、區(qū)）任務(wù)完成情況進行排名通報，對連續(xù)排名落后的縣（市、區(qū)）進行通報批評。

（四）嚴格追責問效。市政府與各縣（市、區(qū)）政府（管委會）簽訂目標責任書，實行目標責任制管理，對工作不主動、進度緩慢、弄虛作假、審計問題整改不到位，不能按時完成年度任務(wù)的單位和責任人，由市建設(shè)局提出問責建議，按程序嚴肅追責問責。