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1 月 23 日上午，邯鄲市 " 錦華名苑 " 施工現(xiàn)場，不少市民冒著嚴(yán)寒圍在售樓處門前討要說法。一年前，他們交付了數(shù)十萬首付款后，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)開發(fā)商始終沒有動(dòng)工，而且因?yàn)樯嫦舆`規(guī)售房已被查處。更讓眾人難以接受的是，維權(quán)之路異常艱難，多次要求退房均未能如愿。

購房者：交錢后看不到動(dòng)工跡象

" 錦華名苑 " 項(xiàng)目位于邯鄲市邯山區(qū)滏東大街與北堡三路東南角，由河北金哲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。

據(jù)郭先生介紹，因?yàn)槭蹣翘幑ぷ魅藛T稱房屋是 70 年大產(chǎn)權(quán)，商住兩用，價(jià)格十分優(yōu)惠，經(jīng)與家人商議，于 2018 年 3 月 4 日購買了第三棟 108.18 平方米住宅，每平方米 6506 元，總房款 703819 元，其中首付 213819 元，貸款 490000 元，并與河北金哲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的購房合同。

開房商在合同中承諾，2019 年 12 月 31 日前，依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將商品房交付買受人使用，如果未按約定日期交房，逾期 30 日之內(nèi)，出賣人按日向買受人支付已付房款萬分之 0.1 的違約金，合同繼續(xù)履行。逾期超過 30 日后，出賣人有權(quán)解除合同。

然而，" 錦華名苑 " 項(xiàng)目自 2017 年 5 月份開盤后，不知什么原因一直沒有動(dòng)工跡象。到了 2018 年 7 月份，郭先生等人向開發(fā)商了解情況，得到的答復(fù)是 " 項(xiàng)目變更手續(xù) " 沒有下來，沒有辦法開工。

在購房者的強(qiáng)烈要求下，開發(fā)商曾出具了一份臨時(shí)協(xié)議：2018 年 9 月 15 日前取得土地變更手續(xù)，否則全額退款；2018 年 7 月 25 工人進(jìn)場施工，遇特殊天氣日期順延；如果業(yè)主堅(jiān)持退房，則于 2018 年 11 月 5 日全額退款 ……

郭先生告訴記者，開發(fā)商的承諾至今一條也沒有兌現(xiàn)，既沒有按時(shí)開工，也不退還房款。

售樓處：開發(fā)商沒有 " 跑路 "

1 月 23 日上午，記者在 " 錦華名苑 " 項(xiàng)目工地看到，臨街圍墻廣告語為 " 邯鄲錦玉地產(chǎn) 領(lǐng)航城南風(fēng)范，70 — 120 平方米知能兩居、全明三居 "，可售樓處已更名 " 悅都匯商業(yè)廣場招商中心 "，室內(nèi)沙盤顯示建筑項(xiàng)目底層屬于商業(yè)廣場，上面分別建有 3 棟高層住宅樓。

一名工作人員表示，他只是負(fù)責(zé)商業(yè)廣場的招商接待，并不了解 " 錦華名苑 " 項(xiàng)目的建設(shè)與銷售情況。

由于通往建筑工地的大門緊閉，門衛(wèi)稱售樓人員不知去向。記者只好撥通了一名陳姓負(fù)責(zé)人的電話，對方稱進(jìn)入公司時(shí)間比較晚，不清楚項(xiàng)目遲遲未開工的原因，開發(fā)商雖然沒有及時(shí)向購房者退款，但沒有 " 跑路 "。

監(jiān)管方：明知違規(guī)售樓卻無權(quán)處罰

據(jù)了解，河北省去年曾發(fā)布并正式實(shí)施《關(guān)于建立健全房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法建設(shè)防控治理長效機(jī)制的若干意見》，要求對違法建設(shè)實(shí)施最嚴(yán)格的 " 零容忍 "，對于開發(fā)企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目的，一律依法沒收違法所得并處 5 倍罰款；不符合商品房銷售條件，收取或變相收取預(yù)定款性質(zhì)費(fèi)用的，一律依法處以 3 萬元罰款。

1 月 23 日，記者從邯鄲市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，工作人員經(jīng)過調(diào)查取證，" 錦華名苑 " 項(xiàng)目沒有取得 " 商品房預(yù)售許可證 "，涉嫌違規(guī)售房。按照最新出臺的 " 屬地管轄 " 政策，市住房保障和房產(chǎn)管理局對開發(fā)商沒有強(qiáng)制措施和處罰職能，案件已經(jīng)移交邯鄲市邯山區(qū)。

1 月 24 日，邯鄲市邯山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)執(zhí)法科負(fù)責(zé)人解釋說，他們查明 " 錦華名苑 " 項(xiàng)目違規(guī)售樓后，已責(zé)令其停止宣傳和銷售。不過，根據(jù)職能劃轉(zhuǎn)，處罰權(quán)歸屬邯山區(qū)綜合執(zhí)法部門。

這位負(fù)責(zé)人告訴記者，他不清楚邯山區(qū)城市綜合執(zhí)法部門在什么地方，也不知道如何聯(lián)系。事后，記者在邯山區(qū)政府辦公室也沒有查詢到城市綜合執(zhí)法部門。

那么，眾多購房者又應(yīng)該如何維權(quán)呢？邯鄲市律師孫廣林認(rèn)為，如果開發(fā)商明知不具備建設(shè)、銷售住宅樓的條件，卻通過虛假宣傳，收取廣大業(yè)主的房款，其行為涉嫌欺詐，受害人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。