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堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，奮力加快新時(shí)代民富區(qū)強(qiáng)的，魅力新叢臺(tái)建設(shè)步伐。

今年以來，叢臺(tái)區(qū)緊緊圍繞“四區(qū)協(xié)力”“三鎮(zhèn)同建”的戰(zhàn)略布局，按照注重項(xiàng)目規(guī)模、注重項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、注重項(xiàng)目質(zhì)量和效益的思路，以“四色管理”和“十項(xiàng)機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)分包制、定期調(diào)度制、聯(lián)席會(huì)議制、季度過堂制、觀摩拉練制、會(huì)商協(xié)作制、業(yè)主承諾制、即時(shí)通報(bào)制、前期代辦制、考核獎(jiǎng)懲制）為抓手，重點(diǎn)實(shí)施“12932”工程，即：全力推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資總規(guī)模達(dá)到2360億元，年度開工在建項(xiàng)目達(dá)到93個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè)，年度實(shí)現(xiàn)投資249億元。1-4月份全區(qū)共實(shí)現(xiàn)環(huán)球中心美樂城、河北夢幻趙城創(chuàng)意文化園、邯飛農(nóng)場等17個(gè)項(xiàng)目竣工，成語小鎮(zhèn)民宿開發(fā)、邯鄲愛眼眼科醫(yī)院、五得利研發(fā)中心等45個(gè)項(xiàng)目開工在建，1-4月份重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資96億元，占年度計(jì)劃的38.5%。

重點(diǎn)工作：按照“四區(qū)協(xié)力”“三鎮(zhèn)同建”戰(zhàn)略布局，全力推動(dòng)核心建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城區(qū)、東區(qū)中央商務(wù)區(qū)、紫山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

1：優(yōu)化提升核心建成區(qū)。

大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市經(jīng)濟(jì)，將核心建成區(qū)打造成為邯鄲現(xiàn)代商貿(mào)示范區(qū)、金融服務(wù)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、城區(qū)功能最優(yōu)區(qū)。堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)、重點(diǎn)突破、先易后難、分類施策、清單推進(jìn)、限期交賬”原則，安排重點(diǎn)項(xiàng)目50項(xiàng)，總投資524億元，其中竣工27項(xiàng)、在建23項(xiàng)，年度計(jì)劃投資125億元。

2：加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城區(qū)。

充分依托北湖區(qū)域優(yōu)勢，按照魅力北湖·創(chuàng)智新城功能定位，抓實(shí)總投資192億元、年度計(jì)劃投資43億元的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力爭列省級開發(fā)區(qū)。年內(nèi)確保門戶公園、商務(wù)公園、濱河公園（一期）竣工投用，加快科技服務(wù)港、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，孔雀城、產(chǎn)業(yè)新城幸福城市客廳等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。將產(chǎn)業(yè)新城區(qū)打造成為“產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

3：全力推進(jìn)東區(qū)中央商務(wù)區(qū)。

堅(jiān)持“由西向東、滾動(dòng)發(fā)展、建聚并重、基礎(chǔ)先行”發(fā)展方略。全力推進(jìn)總投資354億元的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目“提速、提質(zhì)、提效”，加快邯鄲客運(yùn)中心交通換乘廣場、五得利大廈、軍師府邸等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)邦大廈、江泉富力廣場、金帝大廈、財(cái)富公寓等項(xiàng)目開工建設(shè)，加快新興總部基地、隆基泰和活力中心等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理速度，同時(shí)積極做好招商及道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為銀行證券、基金、保險(xiǎn)等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)創(chuàng)造條件，把該區(qū)域打造成城市財(cái)富聚集地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樞和展示形象的窗口。

4：著力打造紫山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。

打造“全域景區(qū)”，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建成主城區(qū)西北部生態(tài)屏障，打造生態(tài)觀光旅游示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的互促共贏。加快紫山核心景區(qū)紫云山莊等一批功能設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造紫山書院等特色景點(diǎn)。加快紫山引水工程、馬氏宗祠等項(xiàng)目前期跑辦手續(xù)，力爭早日開工建設(shè)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，全力打造融民宿、觀光、采摘、休閑、旅游為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)成為城郊休閑旅游首選地。

重點(diǎn)項(xiàng)目：推進(jìn)“六項(xiàng)制度”

1：項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)承諾制。

項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)委、區(qū)政府作出工期進(jìn)度承諾，明確項(xiàng)目前期及建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)、主要建設(shè)內(nèi)容（包括項(xiàng)目前期手續(xù)跑辦、開工建設(shè)安排、項(xiàng)目出地面、主體完工、項(xiàng)目運(yùn)營等）的具體起止時(shí)限、具體責(zé)任人等。區(qū)東區(qū)辦、區(qū)重點(diǎn)辦將根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主承諾的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對工程及進(jìn)度進(jìn)行督促，定期“要賬”。

2：節(jié)點(diǎn)任務(wù)責(zé)任制。

在項(xiàng)目業(yè)主作出承諾的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)工作及所承諾時(shí)間節(jié)點(diǎn)制作清單，主要包括工作任務(wù)及要求、完成時(shí)限、責(zé)任人等，責(zé)任分明、任務(wù)清晰、要求明確、責(zé)任到人，以節(jié)點(diǎn)任務(wù)來倒逼項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以工作落實(shí)來倒逼責(zé)任落實(shí)。對未按照承諾時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工期，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)滯后的，依規(guī)進(jìn)行處罰，確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

3：超出時(shí)限處罰制。

對未按照承諾時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工期，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)滯后的（因不可抗力因素造成工期延后的情況除外），要按照項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)初承諾，對其進(jìn)行處罰，并責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保障項(xiàng)目如期完工。

4:實(shí)力不足退出制。

項(xiàng)目由于業(yè)主實(shí)力不足、責(zé)任心不強(qiáng)且不作為等各種原因，導(dǎo)致資金、設(shè)備、技術(shù)等出現(xiàn)不足，簽約后不能按期開工，以及開工后未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)建設(shè)，施工進(jìn)度緩慢，造成土地閑置、資源浪費(fèi)，不能有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的，將依法清算，依法要求項(xiàng)目業(yè)主自動(dòng)退出，擇優(yōu)其他實(shí)力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)企業(yè)接替其進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

5：項(xiàng)目評審默認(rèn)制。

為進(jìn)一步規(guī)范審批流程和審批方式，區(qū)政府可向市政府建議實(shí)行項(xiàng)目評審默認(rèn)制，即規(guī)定項(xiàng)目各項(xiàng)審批許可的最長期限，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對一些符合審批條件、程序的重大項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目評審時(shí)，若逾期未辦結(jié)，且沒有書面告知延期理由的，到期不批復(fù)即視為同意。

6：創(chuàng)優(yōu)環(huán)境保障制。

堅(jiān)持“放管結(jié)合”，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。對審批事項(xiàng)在叢臺(tái)區(qū)的，開通“綠色通道”，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。對涉及市審批事項(xiàng)的，要做好無縫隙對接服務(wù)工作。積極協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主跑辦各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目工期進(jìn)度的問題，保障項(xiàng)目順利建設(shè)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。