在選址上,可謂一波三折。選址方案大的調(diào)整有4次,局部調(diào)整數(shù)次。市規(guī)劃局局長張金江全程陪同,并講明每個選址方案的利弊。
有一次,何志剛一行連夜抵深圳與林賢富對接項目選址。對方對選址提出修改意見后,何志剛連夜返回邯鄲,在市有關領導和規(guī)劃部門的支持下,連夜修改完善方案,第二天一早便啟程南下,帶著修改好的選址方案飛赴華耀城集團總部。
可是,項目初次選址考察卻并不盡如人意。初次來邯鄲考察的林賢富,因公司有事遺憾地趕回了深圳。
4月5日清明節(jié)那天,連續(xù)幾天的等待后,何志剛終于在深圳等到了華耀城總裁林賢富。站在辦公桌前,他拿出新選址的圖紙,一張圖紙一張圖紙詳細講解、分析,供對方參考選擇。腰椎間盤突出這個老毛病讓何志剛疼得直不起腰,他顧不上這些,將選址區(qū)的每一個地塊都講得清清楚楚。
一一聽完后,林賢富說:“何書記,放心吧,近日我一定再到邯鄲縣實地考察!”很快,5月5日至20日,公司總裁林賢富、主管副總裁等一行6人,第二次來到邯鄲縣進行實地考察。6月份,市領導王進江邀請林賢富再來邯實地考察選址。最終,市規(guī)劃局拿出了讓其滿意的選址。
“邯鄲速度”已經(jīng)超越了“深圳速度”
邯鄲華耀城項目,從招商、簽約、引進到項目進地開工,可謂千回百轉(zhuǎn),更是刷新了“邯鄲效率”,處處見證我市各級各部門的擔當與奉獻。
大家知道,一個大的招商引資項目,從洽談簽約到立項、建設,是一個艱苦細致、紛繁復雜的系統(tǒng)工程。任何一個環(huán)節(jié)慮事不周、出現(xiàn)延誤,都會影響項目的順利落地和如期開工。
作為全國商貿(mào)物流項目的龍頭老大,華耀城集團對一項重大決策的落地,更是慎之又慎,考察細之又細,考慮得周全再周全。當時,華耀城派出來的市場考察團隊在與邯鄲縣對接的同時,也已經(jīng)在考察兄弟市。為了爭取項目順利落地,每次對接華耀城方提出的具體問題,市、縣領導和部門都在第一時間進行專題研究,制定具體解決方案,及時反饋意見建議。
如何讓這個調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式的重大戰(zhàn)略項目盡快落地,是市委、市政府關心關注的大事。市委、市政府領導就簽訂具體合作事宜與華耀城多次對接。市委書記高宏志、市長王會勇擠出時間,多次會見來邯考察的華耀
城高層;市長王會勇、常務副市長曹子玉、常委副市長王進江、副市長武金良、政協(xié)副主席賈寶倉等多次赴深圳、鄭州考察對接洽談;市領導曹子玉、王進江多次召開專題會議研究推進措施;市規(guī)劃、國土、財政、發(fā)改等部門在項目洽談、立項、選址等過程中不遺余力鼎力支持;市、縣、區(qū)分別成立了推進機構,以快馬加鞭的狀態(tài)做好各項前期準備。
對這樣的重大戰(zhàn)略支撐項目,在不足4個月的時間里,我市相繼完成了手續(xù)跑辦、征地拆遷、資金籌措等工作,全市上下拼盡了全力。9月1日,市政府召開“邯鄲華耀城項目啟動動員會”,把這一項目作為全市“一號工程”。
作為邯鄲華耀城項目推進指揮部副指揮長,常務副市長曹子玉說:“要么不干,干就干成。”從項目啟動動員會到12月18日開工的100多天里,曹子玉主持召開了項目推進協(xié)調(diào)會10余次,有時晚上召開會議,研究解決項目推進中的“攔路虎”,每個問題都是定責任單位、定責任人、定時限、定標準,然后限期要賬,確保了項目的順利推進。
按照正常審批程序,該項目土地指標報批最快也要到明年年底。但市國土局特事特辦、調(diào)整思路,僅用45天就完成了土地指標組卷報批工作。
市發(fā)改委集體會診,研究解決該項目立項、爭列省重點、爭取優(yōu)惠政策相關問題,力促該項目早日投運達效。
邯鄲縣、邯山區(qū)掛圖作戰(zhàn),細化責任主體,量化節(jié)點任務,形成了決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行三級聯(lián)動責任體系。
邯鄲縣制定了《任務分解推進時間節(jié)點表》,無論是項目規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評、土地調(diào)規(guī)、安全評估、節(jié)能評估,還是招標方案核準、報批核準等任務指標,都清晰標注每個時間節(jié)點的進度要求,建立了任務量化、時限倒逼的全面推進落實機制??h商務、發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門全力以赴,壓縮每個環(huán)節(jié)的審批時限。
該項目涉及城市規(guī)劃調(diào)整、土地征用及招拍掛、環(huán)評審批及安全環(huán)保等事項,項目核準備案、基礎設施建設、工商注冊、區(qū)域內(nèi)搬遷安置等工作千頭萬緒,每一事項都是不好啃的“骨頭”。
特事特辦,主動服務!邯鄲縣為加速項目落地,全方位開辟了“綠色通道”。在辦理公司工商注冊等手續(xù)時,縣工商局、發(fā)改局、行政服務中心等部門專人負責,周日加班加點,1個小時完成了公司注冊。
經(jīng)積極爭取,華耀城項目列為省重點。為爭取優(yōu)惠政策,邯鄲縣發(fā)改局全程代辦相關手續(xù),并最大限度地爭取上級政策支持,力促項目早日投運達效。
邯鄲縣深化“兩個不見面”機制,讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。跑辦項目手續(xù)時,項目業(yè)主不需要與縣相關職能部門和單位見面,而是由分包項目的科級干部、責任部門全程代辦,一個項目成立一個幫辦班子,全權負責幫辦相關審批手續(xù);征遷進地時,業(yè)主不需要和占地鄉(xiāng)村、群眾見面,讓企業(yè)安心搞建設、搞發(fā)展。
土地組卷報批、土地收儲、土地出讓……在市縣國土局的支持下,“邯鄲效率”征服了華耀城公司高層。
經(jīng)過市縣兩級共同努力,邯鄲華耀城項目核準備案前期各項工作如期完成,多項工作創(chuàng)下了全市用時最短紀錄。
“我感覺不是我們在推著政府走,而是政府在推著我們走。”總裁林賢富感慨萬千地說,現(xiàn)在看來,“邯鄲速度”已經(jīng)超越了“深圳速度”。
千難萬難如期開工
邯鄲華耀城項目,占地3000多畝,其中2000多畝在邯鄲縣,幾百畝在邯山區(qū)。作為項目推進主體,一縣一區(qū)勇于擔當,為項目如期開工鋪平了道路。
邯鄲縣把項目進地征遷作為“頭號工程”,迅即成立了華耀城項目建設指揮部,制定了具體的推進方案和進地征遷補償方案。
9月2日,邯鄲·華耀城項目建設動員會召開;
9月3日,摸底放線已全部完成;
9月19日,全部丈量評估工作完成;
9月22日,征遷進地工作動員會召開;
9月23日起,9個工作組、44個單位600余名干部,投入到轟轟烈烈的項目進地征遷中。
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