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繼蘇州、無錫、徐州放開限購后，江蘇省僅剩下南京依然執(zhí)行限購政策。而作為非限購城市的揚州，則對樓市政策接連作出調(diào)整。

今年5月，揚州住房公積金管理中心網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前住房公積金貸款管理工作的通知》，要求恢復(fù)公積金“又提又貸”業(yè)務(wù)，但商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款依然沒有恢復(fù)。

昨日（8月12日）揚州市住房公積金管理中心公布，恢復(fù)、調(diào)整部分公積金政策業(yè)務(wù)，從即日起恢復(fù)辦理“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)；申請公積金貸款時，除可提取本人及配偶的住房公積金外，還可提取直系親屬的住房公積金；使用住房公積金還貸時，父母貸款可使用子女公積金，子女貸款也可使用父母公積金。

恢復(fù)“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)

不到3個月，揚州樓市政策再作出重要調(diào)整。“本人愿意提出申請，可辦理商業(yè)貸款置換住房公積金貸款業(yè)務(wù)。”揚州市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)處處長徐建國解釋，相較于商業(yè)貸款，公積金貸款利率低，能讓購房者更好享受住房公積金政策優(yōu)惠，減輕利息支出。

《2014年7月?lián)P州住房公積金運行分析報告》顯示，7月份揚州全市貸款資金出現(xiàn)反彈，個貸比小幅上升。在此情況下，為何還要恢復(fù)“商轉(zhuǎn)公”？

對此，徐建國解釋，從資金方面來說，資金的流動性逐步趨緩，住房公積金貸款積壓現(xiàn)象已基本消除。雖然上月貸款有所上揚，但在條件許可的情況下，“商轉(zhuǎn)公”也是為了能切實幫助老百姓解決問題。

今年5月，揚州市恢復(fù)了公積金“又提又貸”業(yè)務(wù)，但當(dāng)時只能提取本人和配偶公積金，其他直系親屬的住房公積金只可在結(jié)清貸款時使用。根據(jù)此次出臺的最新政策，職工購房申請公積金貸款時，除可提取本人及配偶的住房公積金以外，也可提取直系親屬的住房公積金。

這意味著此次政策調(diào)整后，在柜面上提出申請后，父母貸款也可使用子女公積金，采用柜面轉(zhuǎn)賬，一年還貸一次。同樣，子女貸款也可使用父母公積金，一年還貸一次。

對于揚州作出的最新政策調(diào)整，房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對記者表示，“揚州此次調(diào)整并無太大新意，只是對公積金政策進(jìn)行徹底的放開，以此增強購房者的資金實力。”

揚州樓市庫存壓頂

事實上，這并不是揚州第一次出臺樓市松綁政策。早在2012年5月，揚州市房管局和財政局就聯(lián)合發(fā)出通知，從2012年7月1日起的一年內(nèi)，對個人購買成品住房建筑面積在90平方米及以下的，對購房者給予所購房屋合同價款6的獎勵。對于購買建筑面積90平方米以上、120平方米以下的，給予所購房屋合同價款5的獎勵。對于120平方米及以上、144平方米以下的，給予所購房屋合同價款4的獎勵。

當(dāng)時政策發(fā)布后立即引起輿論關(guān)注，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，揚州此舉與國家宏觀調(diào)控政策相違背，是明顯地救市行為。然而，與當(dāng)年蕪湖和佛山的救市政策被住建部叫停不同，揚州當(dāng)時的政策并未被叫停。

在業(yè)內(nèi)人士看來，揚州連續(xù)出臺松綁政策的背后，是樓市銷售低迷，庫存壓頂?shù)木置?。?jù)搜房網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年一季度揚州市區(qū)商品房成交5479套，同比下降30.31%；成交面積635743平方米，同比下降30.56%。

成交量的低迷導(dǎo)致目前揚州樓市庫存進(jìn)一步加劇。據(jù)揚州官方公布的數(shù)據(jù)，截至去年12月末，揚州市區(qū)商品房累計可售面積346.85萬平方米，同比增長12.82%，其中商品住宅225.52萬平方米，同比增長39.59%。這些商品房庫存，揚州需要3年時間消化，壓力較大。

據(jù)揚州統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年揚州樓市商品房預(yù)計有115家樓盤入市，比去年增長21.05%。對此，房地產(chǎn)行業(yè)專家李智對記者表示，“隨著這些樓盤的入市，照目前的消化速度，揚州樓市的庫存只會進(jìn)一步加劇。”

“高庫存壓力之下，消化庫存的辦法就是刺激購房者，放開公積金貸款的限制政策，這增強了購房者的購買力，其實是在一定程度上放開限貸的做法，但在市場整體低迷的情況下，這種政策的微調(diào)作用有限。”張建初對記者說。