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近日，河北省委、省政府召開(kāi)縣城建設(shè)工作調(diào)度座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)抓好縣城建設(shè)重大戰(zhàn)略意義，強(qiáng)化打攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)打攻堅(jiān)戰(zhàn)的勁頭，奮起直追，奮戰(zhàn)三年，全面提升縣城建設(shè)層次和水平，努力為建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實(shí)的河北、山清水秀的河北，貢獻(xiàn)智慧和力量。

河北省委書(shū)記周本順、省長(zhǎng)張慶偉出席會(huì)議并講話。河北省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)景春華出席會(huì)議。河北省副省長(zhǎng)楊汭參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)并主持會(huì)議。

周本順在講話中指出，要深刻認(rèn)識(shí)抓好縣城建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。抓好縣城建設(shè)，是河北省委、省政府經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略部署。如果說(shuō)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)拉開(kāi)了“三個(gè)河北”建設(shè)的大格局，那么縣城建設(shè)就是其中的一枚關(guān)鍵棋子。這枚棋子走好了，就能產(chǎn)生加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的多重效應(yīng)，進(jìn)而活躍我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，縣城是推進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的首選點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是承接首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的結(jié)合點(diǎn)。無(wú)論是首選點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，還是承接點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，都說(shuō)明加快縣城建設(shè)是關(guān)乎全省發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略。我們抓縣域經(jīng)濟(jì)，首先要抓縣城經(jīng)濟(jì)，抓縣城經(jīng)濟(jì)，首先要抓縣城建設(shè)。各地絕不能把縣城建設(shè)看作裝點(diǎn)門(mén)面的形象工程、政績(jī)工程，而要作為事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展工程、民生工程，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

周本順強(qiáng)調(diào)，要全力提升縣城建設(shè)的層次和水平?？h城的層次和水平，主要體現(xiàn)在生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)的高度融合上。縣城建設(shè)不是紙上作畫(huà)，畫(huà)得不好還可以改，建得不好，要走回頭路就難了。我們要防止不講生態(tài)、不講文化、不重產(chǎn)業(yè)，盲目模仿的現(xiàn)象?？h城的優(yōu)勢(shì)不在大，而在美、在精，千萬(wàn)不能搞成大城市的縮小版。同時(shí)，各個(gè)縣城之間也要注意錯(cuò)位發(fā)展，要挖掘獨(dú)有的東西，彰顯自己的特色。我們建設(shè)的縣城，既要有時(shí)代氣息，又能體現(xiàn)傳承，從建筑風(fēng)格、街區(qū)名稱、特色產(chǎn)品、民俗活動(dòng)等方面，都能喚起親情鄉(xiāng)情，找到自己的根和魂。城市建設(shè)要借鑒西方，學(xué)習(xí)外地，但要善于鑒別，博采眾長(zhǎng)，自成一體。我們要在實(shí)踐中明確一些基本要求，防止在一些重大問(wèn)題上出現(xiàn)偏差和誤區(qū)、留下歷史遺憾。

周本順指出，縣城建設(shè)任務(wù)很重，關(guān)鍵是抓好十件事。一是抓緊編制好高層次高水平規(guī)劃，重點(diǎn)要把整體格調(diào)、特色定位、開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線等關(guān)鍵問(wèn)題定準(zhǔn)定好。二是把縣城的格局骨架拉開(kāi)，搞好景觀大道、綠色走廊，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化大格局。三是抓緊把綠化水平提升上去，無(wú)論山區(qū)、丘陵、平原縣城，都要建成森林城市、園林城市。四是把山水“顯”出來(lái)，利用自然山水，形成山在城中、水繞城郭的優(yōu)美景觀，讓城市融入自然。五是每個(gè)縣（市）先打造一條體現(xiàn)獨(dú)特文化的街道，使縣城凸顯自己的特色和風(fēng)格。六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。七是解決好“三舊一違”，破舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村都要抓緊改造，違法建筑要堅(jiān)決拆除。八是把普通老百姓受益的小型文體設(shè)施建起來(lái)，真正方便群眾。九是把產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，使園區(qū)逐步走上低能耗、低污染、高附加值的新路子。十是抓好農(nóng)村面貌改造提升，除了抓好重點(diǎn)村，還要?jiǎng)訂T有條件的村自力更生抓改造，提倡用新型建筑材料進(jìn)行節(jié)能改造。各地在縣城建設(shè)中要始終堅(jiān)守三條底線：群眾既得利益、法律法規(guī)、清正廉潔。凡事公開(kāi)透明，把道理講清，把工作做細(xì)。

周本順強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒縣城建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。從各地的情況看，當(dāng)前縣城建設(shè)的難題主要是融資難、用地緊、項(xiàng)目少、人才缺。對(duì)此，各地作了很多探索，已有很多成功經(jīng)驗(yàn)。最根本經(jīng)驗(yàn)，就是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)民間活力。這就要解放思想，以新的思維方式抓城建。在突破融資難上，目前，我省已形成城投創(chuàng)新的成功典型，更形成了王文學(xué)的開(kāi)發(fā)模式，只要全省開(kāi)花，就會(huì)取得巨大效果。在突破用地緊上，必須打存量的主意，創(chuàng)新土地應(yīng)用模式，用足土地政策。在突破項(xiàng)目少上，必須改變傳統(tǒng)的招商模式，實(shí)施精準(zhǔn)招商，只要我們把工作做到位、做到家，就一定能夠促進(jìn)更多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地。在突破人才缺上，要重點(diǎn)做好借、引的文章，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，打開(kāi)進(jìn)人的綠色通道，真正給優(yōu)秀人才以干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。