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國土部出地王禁令 專家:加大土地供應(yīng)更有效
業(yè)界觀點(diǎn) 2013年09月26日 來源:中國新聞網(wǎng) 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

在近期各地“地王”潮再度襲來、高價(jià)地塊不斷推高市場預(yù)期之際,中國國土資源部提出年內(nèi)禁“地王”,并將嚴(yán)防高價(jià)地作為穩(wěn)定市場的首要目標(biāo)。有關(guān)專家在接受中新社記者采訪時(shí)指出,價(jià)格大致由供需來決定,無論是抑房價(jià)還是禁“地王”都需要實(shí)現(xiàn)供需平衡,當(dāng)前樓市“止沸”更需要調(diào)降金融之“火”。

國土部在25日的會(huì)議上稱,要在穩(wěn)定土地供應(yīng)的同時(shí),平抑地價(jià)信號(hào),供求緊張的城市務(wù)必做到年內(nèi)不再出“地王”,影響預(yù)期;而供過于求的城市要相應(yīng)減少住宅用地供應(yīng),確保四季度土地市場平穩(wěn)運(yùn)行。

對(duì)于北京、上海、廣州、深圳等一線熱點(diǎn)城市,國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要比照前3至5年住宅用地平均供地量,持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)力度。

北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長周畢文在接受中新社記者采訪時(shí)指出,價(jià)格大致由供需來決定,無論是抑房價(jià)還是禁“地王”都需要實(shí)現(xiàn)供需平衡,因此以加大土地供應(yīng)調(diào)控地價(jià)不失為一個(gè)有效的方式。

不過他也指出,土地資源是有限的,加之“地王”是一種市場行為,因此在北京、上海等一線城市,一旦城內(nèi)有優(yōu)質(zhì)地塊出讓,“地王”的出現(xiàn)將難以避免。

官方認(rèn)為,大部分“地王”地塊都是區(qū)位條件比較好的優(yōu)質(zhì)稀缺地塊,有些則與競買者特殊等原因有關(guān),成為“地王”有一定偶然性,對(duì)地價(jià)總體不具有代表性和普遍性,地價(jià)整體上仍處于溫和上漲的通道內(nèi)。

不過,國土資源部副部長胡存智也承認(rèn),地王出現(xiàn)也與幾大因素密切相關(guān):一是房價(jià)持續(xù)上漲,房企回籠資金較快,拉動(dòng)其對(duì)土地的需求;二是一些實(shí)力雄厚的大型房企出手高價(jià)地,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊的爭奪;三是一些地方政府默許甚至助推出現(xiàn)高價(jià)地,抬升房價(jià)地價(jià);四是一些地方在債務(wù)壓力下,集中推出優(yōu)質(zhì)地塊,忽視了國土資源部有關(guān)均衡供地的要求。

國土資源部稱,下一階段要緊盯房價(jià)變動(dòng),消除地價(jià)異常信號(hào),防止異常高價(jià)地誤導(dǎo)市場。此外,對(duì)大企業(yè)、大地塊進(jìn)行掛牌重點(diǎn)監(jiān)管,防止土地閑置,打擊囤地行為。同時(shí),對(duì)于供需緊張的城市,包括出現(xiàn)“地王”的各城市,優(yōu)先保障住宅用地的供應(yīng),并在10月份之前調(diào)增并公布住房用地供應(yīng)計(jì)劃。

在業(yè)內(nèi)人士看來,地價(jià)與房價(jià)是房地產(chǎn)市場的“面粉”與“面包”。在一路上行的房價(jià)拉動(dòng)下,這兩者顯現(xiàn)出相互促漲的效應(yīng)。

周畢文表示,考慮到中國的人均住房擁有量已不算低,但不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重,“此時(shí)需要的并非一味加大土地供應(yīng),而是通過房產(chǎn)稅等方式將具有投資、投機(jī)屬性的多套房擠出來”。

周畢文將樓市的發(fā)展視為火上煮粥——過熱時(shí)會(huì)產(chǎn)生泡沫,而各種樓市調(diào)控政策則是不時(shí)加入的冷水,起到暫時(shí)降溫和抑制泡沫的作用。不過他指出,房價(jià)上漲的真正源頭在于煮粥之火,即上一輪大規(guī)模投資計(jì)劃帶來的泛濫的流動(dòng)性。

因此,周畢文認(rèn)為,樓市“止沸”需要調(diào)降金融之“火”,例如,對(duì)于第二套或第三套房采用停貸的方式,僅保障居民的基本居住需求。在存量上,則是通過及早推出房產(chǎn)稅,使其中的投資或投機(jī)性住房進(jìn)入二手房市場或者租賃市場。

[責(zé)任編輯:李建楠]
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