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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥

原標(biāo)題：憂居變宜居百姓天大事

2013，我國棚戶區(qū)改造史上具有標(biāo)志意義的一年。

三月兩會，本屆政府宣布“再改造1000萬戶以上各類棚戶區(qū)”。由此，新一輪棚改拉開序幕。

今年時間已過大半，304萬戶的年度改造任務(wù)能否如期完成，新華社記者專訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥。

“新一輪棚改正逢其時”

記者：棚戶區(qū)改造是公認(rèn)的世界性難題，我國實(shí)際啟動棚改已近十年，你如何評價這項(xiàng)工程的成效？

齊驥：2004年，遼寧在全國率先啟動大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，但全國棚改啟動始于2008年。從那時起到2012年，全國5年內(nèi)開工改造各類棚戶區(qū)1260萬戶，基本建成750萬套，覆蓋全國31個省區(qū)市，數(shù)量之大，在歷史上是從來沒有過的。這首先得益于政府主導(dǎo)，國家有計(jì)劃推進(jìn)，多部門協(xié)同作戰(zhàn)，由此得以大規(guī)模推動。

記者：這么大的數(shù)量，還不能完全解決棚戶區(qū)居民的住房嗎？為什么要再度啟動1000萬戶棚改？

齊驥：沒有那么簡單，目前還有不少困難群體仍住在棚戶區(qū)中。根據(jù)各地匯總的數(shù)據(jù)，全國還有1400多萬戶需要進(jìn)行棚改。伴隨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷推進(jìn)，棚改的范圍也在不斷調(diào)整。比如“城中村”就逐步納入棚改計(jì)劃。

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)重大的民生工程，也是一項(xiàng)很重要的發(fā)展工程。除了直接改善群眾住房困難，還能有效拉動投資、消費(fèi)需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。特別是在中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式處于關(guān)鍵時期，繼續(xù)大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，發(fā)揮改善民生和促進(jìn)發(fā)展的雙重效應(yīng)，正逢其時。

“老百姓每天高興，政府就功德無量”

記者：作為主抓棚改工作的副部長，這些年你跑過多少棚戶區(qū)？

齊驥：到哪兒出差，我都要去看，有棚改任務(wù)的省份幾乎都去過。

記者：看了這么多，能不能講一兩件你最難忘的事情？

齊驥：給你們講個故事。2007年我去遼寧撫順，在一個剛搬入新居的居民家中，看到窗簾上繡著一個大大的“喜”字，那天陽光挺足的，印有大花的紅色床單很亮眼。我就問：“布置得這么喜慶，一定有開心的事吧？”女主人說：“我現(xiàn)在鋪的床單還是當(dāng)初結(jié)婚時娘家送的嫁妝，當(dāng)時住在棚戶區(qū)，條件太簡陋，沒舍得鋪，我都42歲了，就是想把20年前要辦的事給補(bǔ)上。我娘家給的床單鋪上了，感覺就像新婚一樣?！蔽覐乃壑锌吹搅藢π律铍y以抑制的喜悅。棚改，如果百姓沒有得到實(shí)惠，能有這樣的真情流露嗎？

記者：老百姓真的不容易，那種發(fā)自內(nèi)心的情感令人感動。

齊驥：棚改提升了困難群眾的生活信心，讓他們生活得更有尊嚴(yán)。原來住在棚戶區(qū)，消極的議論多，比如今天下雨了，誰家又漏雨了。如今，住進(jìn)新房的居民開心地說：“我終于可以請親戚朋友來家里吃飯了?！睂习傩斩?，生活就圖個高興。老百姓每天高興，政府就功德無量。

“棚改這件事，就是讓百姓得實(shí)惠”

記者：您認(rèn)為中國棚戶區(qū)和國外貧民窟有什么不同嗎？

齊驥：這兩者不能畫等號。比如我曾到過一些國家看過那里的貧民窟，多是無地或失地農(nóng)民進(jìn)城打工，逐步聚集形成的，政府疏于管理。而我國的棚戶區(qū)，居民相當(dāng)一部分是產(chǎn)業(yè)工人，是多年前由單位建的簡易房屋演變而來。相比之下，我們的政府是積極主動、主導(dǎo)解決棚戶區(qū)居民的住房困難問題。

記者：我們的棚改能夠成功最關(guān)鍵的因素是什么？

齊驥：棚改這件事，是政府讓利于民。棚改的首要目的就是改善棚戶區(qū)居民住房條件。政府沒有盈利目的，也不與民爭利，就是要讓老百姓得到真正的實(shí)惠。