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樓市成交火爆，價格也有所上漲。不少機構(gòu)預(yù)測年內(nèi)房價上漲將成為大概率事件。在市場持續(xù)回暖的背景下，有關(guān)調(diào)控升級的擔(dān)憂之聲又起。有專家稱，一線城市樓市調(diào)控不升級，房價將失控。

專家論調(diào)

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭

春節(jié)還沒到，一線城市樓市溫度好像已入夏。二手房東跳價、開發(fā)商捂盤、連夜排隊購房等現(xiàn)象越來越多。市場的鬧騰勁兒，出乎絕大部分人以及政府的意料。購房者愁，監(jiān)管層煩，這事該咋辦？

筆者早就預(yù)測過了，如果調(diào)控不升級，一線城市的房價將失控。且看近日京滬官員表態(tài)。剛當選北京市長的王安順表示，北京將堅持房地產(chǎn)調(diào)控決不動搖，確保房價平穩(wěn)，相信一系列的房地產(chǎn)調(diào)控措施還會出臺。上海市委書記韓正表示，嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控各項政策措施，防止房價反彈，必須長期堅持。另外，北京兩會確定調(diào)控目標：保持房屋交易量與交易價格的穩(wěn)定，對于價格上漲過快項目或區(qū)域，將聯(lián)合稅務(wù)部門完善差別化稅收政策，增加交易成本。

北京有點摩拳擦掌的味道了，且明顯指向稅收加碼。然而，我并不看好單個城市新政的效果。主要是地方政府調(diào)控權(quán)限太小，信貸、稅收皆由中央部門說了算。若想抑制一線城市房價加速上漲的勢頭，還需中央統(tǒng)籌安排政策與措施。

不妨預(yù)測五個層面的中央政策走向。其一，行政干預(yù)從緊，限購、限貸、限價皆從嚴。其二，房貸進一步收緊，三套當然繼續(xù)停貸，首套貸款利率優(yōu)惠減少或取消，最大調(diào)整領(lǐng)域可能是二套房貸，很可能提高首付和利率；另外，據(jù)傳的針對一線城市的二套停貸，也不是沒有可能性。其三，稅收加碼，契稅、營業(yè)稅、個調(diào)稅、土地增值稅，其中之一或之二可能提高稅負，房產(chǎn)稅或?qū)⒍葦U容。其四，增加土地供應(yīng)，尤其是普通住宅用地，以及壓制地王。其五，更加強調(diào)地區(qū)差異化，部分政策將增強一線城市的針對性。

調(diào)控新政出臺后，效果如何？一般規(guī)律是，重要新政出臺后，住宅成交量都會有所降溫（三個月左右的環(huán)比下滑）。但價格具有一定的滯后性，漲幅會有所收窄。至于成交量和價格會否持續(xù)下滑，從而進入新的下行周期，主要取決于政策力度。個人感覺，2013年仍將振蕩上行，2014年下行壓力較大。