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1月25日，國土資源部發(fā)布2012年土地市場運(yùn)行基本情況，2012年全國土地出讓面積和合同成交價(jià)款分別為32.28萬公頃和2.69萬億元，同比分別減少3.3%和14.7%，而去年同期二者同比增幅均在15%左右。

針對(duì)土地出讓價(jià)款減少，國土部表示，主要原因一方面是土地出讓面積同比減少，底價(jià)成交和低溢價(jià)率成交比例較大。同時(shí)，土地出讓結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，在宏觀調(diào)控持續(xù)的情況下，房地產(chǎn)用地占比有較大回落，出讓價(jià)款占價(jià)款總額比例已經(jīng)連續(xù)兩年下降，尤其是東部地區(qū)，房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款明顯減少。

另一方面，土地出讓區(qū)位也發(fā)生調(diào)整。西部地區(qū)由于快速城鎮(zhèn)化和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資金和用地需求均較為旺盛，土地出讓成交價(jià)款也平穩(wěn)增加，2012年西部地區(qū)土地出讓價(jià)款增加7.0%，而東、中部地區(qū)則分別減少23%和6.0%。

在供應(yīng)量方面，2012年房地產(chǎn)用地公告推地(指招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓公告面積)17.55萬公頃，同比增加3.2%，但累計(jì)流標(biāo)流拍面積1.45萬公頃，同比增加42.3%。

針對(duì)公告推地量增加，國土資源部認(rèn)為，這說明各級(jí)土地管理部門積極落實(shí)中央調(diào)控措施，增大了用地供應(yīng)力度；流標(biāo)流拍面積增加，說明市場整體仍處于理性區(qū)間。

而從年內(nèi)推地趨勢看，上半年土地市場整體偏冷，成交量急劇下降，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)未來商品房持平供應(yīng)，三季度之后，各地開始加大房地產(chǎn)用地推地力度，持續(xù)均衡推出土地，市場有效成交率穩(wěn)步提高，促進(jìn)了住房用地實(shí)際供應(yīng)量的增加，穩(wěn)定樓市供應(yīng)充足的預(yù)期。

另外，國土資源部還指出，從去年來看，已供房地產(chǎn)用地開發(fā)建設(shè)速度明顯加快。截至2012年底，全國未竣工房地產(chǎn)用地48.17萬公頃，與2011年底基本持平。未開工房地產(chǎn)用地14.45萬公頃，比年初減少35.4%，在建房地產(chǎn)用地33.72萬公頃，比年初增加31.6%，大量已供房地產(chǎn)用地進(jìn)入在建狀態(tài)，表明年內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目開工速度明顯加快，有助于保證后市住房持續(xù)有效供給，緩解供需矛盾。