美國防長帕內(nèi)塔17日晚抵京訪問。圖為中國人民解放軍副總參謀長馬曉天(右)在機場迎接。
美國防長帕內(nèi)塔昨天傍晚抵京,開始他為期3天的中國之行,由于正值中日釣魚島問題緊張升級的敏感節(jié)點,他的訪問尤其引人關(guān)注。帕內(nèi)塔是從東京來中國的,他16日抵達東京之前,曾警告亞洲島嶼爭端可能“引發(fā)暴力和沖突”,這被許多國際媒體解讀為對中日發(fā)生釣魚島戰(zhàn)爭的擔憂。在東京,帕內(nèi)塔見了日本首相、外相、防衛(wèi)相,他一方面強調(diào)美國對日本的安全義務“沒有改變”,一方面又說美國在主權(quán)爭端問題上不選邊站。但帕內(nèi)塔17日宣布美國給日本提供新的雷達“預防朝鮮導彈”,許多分析人士稱,美國在中日關(guān)系敏感關(guān)頭這么做,是在支持日本,必然激怒中國。18日,中國迎來“9·18”事變81周年紀念日,中國的千艘漁船據(jù)說也可能出現(xiàn)在釣魚島附近水域,日本從政府到企業(yè)再到媒體都惴惴不安。
美國立場成為焦點
“盡管帕內(nèi)塔在亞洲才待了兩天,但已經(jīng)被反復追問對主權(quán)爭端的看法了——每一次,他都回應說,美國在任何地區(qū)領(lǐng)土爭端中都不選邊站,但美國主張通過外交手段和平地解決緊張關(guān)系?!薄都~約時報》17日的評論凸顯帕內(nèi)塔亞洲行面臨的巨大難題。
16日抵達日本前,帕內(nèi)塔在飛機上對記者說的一番話引發(fā)許多國際媒體緊張解讀,帕內(nèi)塔說,“我很關(guān)切的是,當這些國家介入因各種島嶼引起的這種或那種挑釁性事端時,升高了對另一方誤判的可能,這會導致暴力和沖突?!彼Q,沖突可能擴散,并將包括美國在內(nèi)的其他國家卷入其中。
法新社等媒體解讀說,帕內(nèi)塔是在警告“亞洲領(lǐng)土爭端可能引發(fā)戰(zhàn)爭”。“今日日本”稱,帕內(nèi)塔的亞洲行是奧巴馬將華盛頓外交和軍事重心轉(zhuǎn)向亞太的努力的一部分,但質(zhì)疑者懷疑五角大樓是否有資源在亞洲施加足夠的影響力,特別是美國必須應對中東危機之際。美國《福布斯》雜志評論說,美國的影響是野田政府在中日釣魚島爭端中做出巨大誤判的一個因素。帕內(nèi)塔降落東京與野田政府會談是為其下一站對中國的訪問做準備,但沒人對美國的穿梭外交解決這場危機抱有希望和期待。
帕內(nèi)塔17日與日本首相野田佳彥、防衛(wèi)相森本敏、外相玄葉光一郎進行會談。法新社稱,帕內(nèi)塔敦促“各方平靜和克制”,中日維持良好的關(guān)系“符合每一個人的利益”,他稱美國對日本的安全義務堅定不移,“顯然,我們堅持我們的條約義務,它是長期存在的,沒有改變”;與此同時,帕內(nèi)塔稱美國的政策是在領(lǐng)土爭端中不持立場。分析人士說,最初日本不在帕內(nèi)塔此次亞洲行的范圍內(nèi),島嶼爭端改變了他的最初計劃。《華盛頓郵報》17日說,根據(jù)與東京的長期條約,日本若受到攻擊,美國有義務協(xié)防。但華盛頓沒有明確釣魚島是否為日本領(lǐng)土。美國一位不愿透露姓名的高級軍事官員表示:“非常坦率地說,我不認為我們會讓美國卷入一場因為島或礁引發(fā)的沖突。我們不會允許與我們有防務條約的盟友把我們拖入圍繞島礁爭端的沖突中,我想這是我們大家非常一致的看法?!倍嗉胰毡久襟w稱,帕內(nèi)塔的“和平解決”言論并不是日本最想聽的話。
“美國之音”17日稱,“帕內(nèi)塔此行是尋求緩解惡化的中日緊張關(guān)系”;路透社稱帕內(nèi)塔訪華是為了發(fā)展美中更緊密的軍事關(guān)系。俄羅斯《觀點報》17日則引述分析家的話稱,美國給日本提供新雷達主要是針對中國的導彈,在中日關(guān)系緊張之際美國以此表達對日本的支持?!都~約時報》稱,中國學者認為美國此舉表明它已經(jīng)在站隊,雷達問題、島嶼爭端和美國的亞太戰(zhàn)略將成為帕內(nèi)塔與中國領(lǐng)導人會晤的焦點。美國《主考者》網(wǎng)站刊文稱,如果美國支持日本,整個世界將面臨中美核對抗的風險。美國《商業(yè)知情人》網(wǎng)站17日分析說,存在兩種可能,一是美國真的意在朝鮮,與中國無關(guān),如果這是真的,只能說明這是一個糟糕的時機。二是盡管朝鮮可能是部署雷達的主要原因,但美國樂意看到在這場危機中激怒北京,事實上對北京釋放出信號。這讓人得出一個結(jié)論:美國只是假裝中立,事實上在幕后推動自己的影響。如果爭端演變?yōu)檎嬲谋┝?,美國可以說,“嗨!我們沒有選邊站,我們甚至想成為一個誠實的中間人。”如果中國某種程度上后退,或被視為后退,美國就可以告訴這個地區(qū)的親密朋友,留在美國的團隊仍是最好的方式。
“9·18”將是緊張一天?
“明天是9·18事變紀念日,將是緊張的一天?!比毡境针娨暸_17日發(fā)出警告。同一天,野田佳彥召見官房長官等人磋商,要求全力應對中國的反日示威,有官員在會上稱,18日中國可能會發(fā)生大規(guī)模游行?!度A爾街日報》說,“9·18”是一個充滿感情色彩的日子,對許多中國人來說,這一天代表著中國現(xiàn)代歷史上最黑暗的時期之一。1931年9月18日,日軍炸毀中國一條鐵路,并堅稱是中國軍方所為,以此作為侵略中國的借口。馬來西亞《星報》17日說,在憤怒的示威擴至整個中國之后,日本一些大公司已經(jīng)臨時關(guān)閉了在中國的工廠以及辦公室,領(lǐng)土爭端已經(jīng)引發(fā)中國幾十年來最嚴重的反日情緒的爆發(fā)。中日之間的爭吵導致對知名日本企業(yè)如豐田和本田的暴力攻擊,迫使受到驚嚇的日本外派人員躲避起來,將亞洲兩個最大經(jīng)濟體的關(guān)系拖入危機。日本電器商索尼稱它的一個工廠已經(jīng)被中國工人破壞,9月18日將保持關(guān)閉。東京已經(jīng)警告它在中國的公民小心9月18日的大規(guī)模示威,許多日本在中國的學校,包括上海和北京地區(qū)的學校,本周已經(jīng)停課。
一些日本媒體借機煽動中日進一步對立。共同社稱,中國不斷升級的致使眾多日企工廠及店鋪被破壞,中方可能沒料到這再次向世界昭示了在中國投資的巨大風險。這必將導致日中經(jīng)濟的降溫。來自日本的投資萎縮后,中國經(jīng)濟可能進一步放緩。朝日電視臺的評論員17日聲稱,日本媒體要努力向世界發(fā)出信息,“把中國反日示威游行的真相告訴世界,并讓世界了解日本人的文明”。富士電視臺的評論員木村太郎宣稱,日中友好是不存在的,日中歷來任何事情都是對立的,雙方在任何方面都是競爭對手,日本在和中國交往時必須清楚地認識到這一點。
CNN17日報道稱,中國在呼吁“理性愛國”?!搬烎~島挑起9·18國仇家恨?!迸_灣《聯(lián)合報》17日以此為題刊登學者文章說,日本政府的釣魚島“國有化”是將原來含在嘴里(1972年美國將釣魚島等島嶼的行政管理權(quán)移交給日本)的釣魚島一口吞進肚子里。是可忍,孰不可忍?香港《明報》17日刊文稱,“示威愈暴力,釣魚島離中國愈遠”。報道說,中國人保釣是有道理和依據(jù)的,捍衛(wèi)釣魚島不單靠軍力,背后的外交角力同樣重要,四處破壞的畫面,在國際輿論上反而會把保釣的客觀理據(jù)都蓋過,正中部分日本右翼分子的下懷,在外交上幫倒忙。
中國漁船編隊奔赴釣魚島
《日本時報》17日憂心忡忡地說,來自浙江、福建等地的1000艘中國漁船可能加入釣魚島水域附近的6艘中國海監(jiān)船的隊伍之中。如果大量中國船只入侵日本領(lǐng)海,可能引發(fā)與日本海上保安廳巡邏船相撞的事故,進一步加劇中日緊張?!冻招侣劇芬靡疤镏值脑捳f,如果中國漁船抵達釣魚島附近,日本不能袖手旁觀,這種入侵將把爭端帶入一個新的層級。報道說,中國大量漁船奔向釣魚島的報道加劇了野田政府的擔憂。一場臺風阻止了中國漁民16日前往爭議島嶼的計劃,但這個計劃第二天顯然就復活了。日本政府官員擔心,如果大量中國漁船抵達日本領(lǐng)海,日本可能被迫抓捕一些漁船,如果海上保安廳無力控制釣魚島周圍局勢,日政府可能被迫派遣自衛(wèi)隊。但任何一種反應都將激怒北京,助推中國的反日情緒。日本一名內(nèi)閣成員說,“我們在確保避免一場武裝沖突”。
日本時事通訊社認為,這是中國故意給日本的一個難題,假如日本真的逮捕中國漁民,中國就找到了攻擊的理由。《日本經(jīng)濟新聞》回顧說,1978年上半年,釣魚島西北海域出現(xiàn)百艘中國漁船。日本當時出動了10艘巡邏船和4架飛機,花費了1周時間才將中國漁船趕走。此后緊張事態(tài)持續(xù)了大約1個月。
臺灣政治大學學者蔡增家17日在《聯(lián)合報》上撰文說,日本政府將釣魚島“國有化”必然失大于得。釣魚島是中國突破西太平洋第一島鏈的咽喉,日本改變釣魚島現(xiàn)狀之后,中國政府隨即公布對釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;€,今后中國海軍將可以取得進入釣魚島海域的正當性。而中國海軍勢力進入釣魚島海域,將代表著中日在東海軍力的消長。這將是日本對釣魚島主導時代的終點,也是兩岸對釣魚島主權(quán)問題凝聚共識的新起點。
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