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■ 個案

“綠卡族”最關(guān)注實施時間

住房、工作、保險、學(xué)籍一應(yīng)俱全，小學(xué)、初中、高中一路綠燈，卻翻不過高考這道坎。這是很多在北京打拼的“北京綠卡族”家長心中的痛楚，金女士就是其中之一。

金女士2000年開始到北京打拼，并在2005年買房，同時把在哈爾濱的女兒接到北京，女兒當時上五年級。作為一名外企財務(wù)人員，金女士的單位為她辦理了“北京市工作居住證”（俗稱“北京綠卡”）。持卡人員的子女就讀小學(xué)、初中、高中，都與北京市民享受同等政策，但就是高考沒有放開。

2010年，金女士的女兒升入朝陽區(qū)一所重點高中。不過，無法在京高考，一直困擾著金女士。事實上，初中畢業(yè)時，她曾與女兒討論過回鄉(xiāng)讀高中的問題，不過女兒堅決反對，甚至以死相逼。“老家沒有任何親人，讓一個女孩子孤零零地回去，我也下不了狠心?！?/p>

今年3月，金女士回老家?guī)秃⒆勇?lián)系高中，不過由于兩地教材差異，孩子回鄉(xiāng)考試的成績很不理想，在畢業(yè)年級中墊底。學(xué)校以接收孩子會影響升學(xué)率為由，拒絕為其辦理學(xué)籍。目前，對于孩子而言，最有可能以社會人員身份參加高考，但這個身份又會使孩子在報考高校時受到一定限制。

昨天，聽到教育部公布的異地高考準入條件后，金女士說，目前她和女兒已滿足了條件。至于是否符合城市需要，她認為自己持有“北京綠卡”，這就證明自己是城市發(fā)展需要而引進的人才。但就算一切符合，北京市的政策究竟何時出臺、何時實施，自己的子女究竟能否享受，這才是她最關(guān)心的問題。

■ 對話

“條件設(shè)置不能過于苛刻”

新京報：教育部公布隨遷子女當?shù)馗呖既棗l件，多少孩子會受益？

張千帆（北京大學(xué)法學(xué)院教授，曾就解決“隨遷子女就地參加高考”問題向國務(wù)院遞交建議書）：教育部剛公布的數(shù)據(jù)顯示，去年義務(wù)教育階段的隨遷子女達1260.97萬人，2010年為1167.17萬人。因為各地制定時間表和條件，可能很多孩子無法受益，如果能有一半孩子受益就不錯了。同時，留守兒童可能會轉(zhuǎn)換為隨遷子女，這個規(guī)模也在不斷變化。

新京報：把制定時間表的權(quán)限交給各地，是否會有一批隨遷子女仍要掉在不同時間表的夾縫里？

張千帆：普遍有這個擔心，怕地方設(shè)定的條件過高，過于苛刻。社會各界尤其是隨遷子女的父母要盯著當?shù)卣?，不能在年限設(shè)置上搞得太長。山東的方案比較好，2014年實施這一政策，絕大多數(shù)省份都可以做到這一點。即便京滬要“進一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學(xué)等情況”，但我認為不應(yīng)延遲太久。

新京報：對父母、孩子設(shè)置諸多條件，這些設(shè)定是否苛刻？

張千帆：這本來是對隨遷子女的一項政策，不能對家長要求過于苛刻，不能在這些問題上要求年限過長。如果父母不在當?shù)毓ぷ?，小孩很難在當?shù)鼐妥x。父母工作的性質(zhì)不是那么重要。對學(xué)籍也不能要求年限太長，否則會導(dǎo)致相當一部分隨遷子女享受不到這個政策。