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第七次全國信訪工作會議13日至14日在北京召開。會前，胡錦濤親切會見與會代表。溫家寶、習近平、李克強參加會見。周永康參加會見并在會上講話。周永康強調，要切實減少重信重訪、非正常上訪，降低行政成本、社會成本。

周永康在講話中充分肯定了近年來信訪工作取得的顯著成績。

周永康提出5點工作要求：一要著力加強源頭預防。堅持科學發(fā)展，提高科學民主依法決策水平，統(tǒng)籌處理各方面利益關系。保障群眾合法權益，維護社會公平正義。二要著力解決突出問題。落實好各項惠民政策，解決好群眾合理訴求，有針對性地做好思想疏導和法制教育工作。認真化解信訪積案，努力實現(xiàn)案結事了、息訴息訪。高度重視群眾初信初訪反映的問題，切實做到樁樁有人管、件件有著落、事事有回音。三要著力夯實基層基礎。深入落實領導干部接訪下訪、矛盾糾紛排查化解等制度真正把群眾工作做到群眾家里、做到群眾心坎上。四要著力創(chuàng)新體制機制。繼續(xù)探索建立科學高效權威的信訪問題解決機制和終結機制，切實減少重信重訪、非正常上訪，降低行政成本、社會成本。五要著力完善工作格局。進一步強化統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，各負其責、齊抓共管，增強解決信訪問題的合力。