紅會系統(tǒng)獲捐降六成
報告顯示,去年,社會組織獲得超過六成的全國捐贈。不過,各類社會組織接收的社會捐贈量,均有下降。其中,降幅最大的,是去年處于“郭美美”事件漩渦的紅十字會系統(tǒng)。去年,我國各級紅十字會接收款物合計28.67億元,與2010年相比,減少38.62億元,降幅高達(dá)57.39%。
我國社會捐贈總量減少額的1/5,源于紅十字會系統(tǒng)的獲捐量減少。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平分析說,紅十字會募捐方向以救災(zāi)為主,去年獲捐量驟減,也與無特大災(zāi)難,救災(zāi)募款少有直接關(guān)系。從近五年紅會系統(tǒng)的募捐收入統(tǒng)計看,除2008年和2010年外,2011年的募捐收入比之2006、2007和2009年,仍有增長趨勢。
但劉佑平亦指出,“郭美美”等一系列慈善事件經(jīng)媒體廣泛傳播,由此引發(fā)社會對慈善透明度的問責(zé)風(fēng)暴,確實(shí)削減了社會各界的日常捐贈熱情,一些受質(zhì)疑較多的公益組織,接收捐贈收入也明顯減少。
Q 誰是接收捐贈主體?
A 不是政府是社會組織。
政府正淡出勸募市場
很長時間以來,社會上有一種說法,認(rèn)為中國慈善資源是在向政府倒流;慈善資源被壟斷。
此次報告顯示,2011年,各級民政部門接收捐贈款物合計111.12億元,與2010年相比,下降42.19%;除民政部門外的其他黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體2011年的獲捐額總計71.08億元,比2010年下降約三成。
與之相對比,去年845億元的社會捐贈總量中,68%都流向社會組織。
劉佑平介紹,在18.1%的社會捐贈量負(fù)增長中,依據(jù)份額大小,首先是民政系統(tǒng)和其他政府部門的大幅減少,其次是紅十字會系統(tǒng),再次是其他社會組織。可見,2011年我國社會捐贈進(jìn)一步流向社會組織,政府正在逐步淡出慈善勸募市場。徐建中說,社會捐贈流向更加合理,也從一個側(cè)面表明我國公益慈善事業(yè)逐步走向成熟、規(guī)范。
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