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中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇

“結構性減稅的關鍵問題就是到地方上能不能落實。”6月16日舉行的2012中國（北京）浙商高峰論壇上，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇推算，我國有能力為小微企業(yè)減稅8000億到1萬億元。

周天勇表示，在今年地方財政普遍比較緊張的情況下，他擔心“結構性減稅”很難落到實處，并呼吁拿出措施減稅，支持制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，擴大生產(chǎn)和消費。

那么，為中小企業(yè)減稅的空間有多大？周天勇說，美國今年年初發(fā)布的預算案顯示，將劃撥8000億美元用于創(chuàng)造就業(yè)和基建項目，而其中3000多億美元將用于從今年開始的減稅等措施，3000億美元占美國總預算的近5%。目前，我國政府全部收入已近16萬億，按照5%的比例，完全有能力拿出8000億到1萬億元用于給小微企業(yè)減稅。

2003年以來，我國的GDP年增長速度保持在10%左右，財政稅收的年增長速度高于GDP10至20個百分點，財稅收入占GDP比重超過三分之一。

周天勇說：“現(xiàn)在有些中央和省部門的預算在國庫里是巨額盈余，估計超過兩萬億，財政能不能把一些部門歷年的節(jié)余收回重新分配，解決縣市財政緊張的問題？這樣的話也可以減少各地方對小微企業(yè)多征稅的沖動?！?/p>

據(jù)記者了解，在今年全國兩會前后，也有代表委員提出減稅建議，其中包括“1萬億的減稅規(guī)?！薄Ｈ珖f(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣在所提交的提案中表示，如果2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內(nèi)，至少可以給全國企業(yè)和居民減少1萬億元的負擔。