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海聞，浙江杭州人，北京大學(xué)副校長。

中國經(jīng)濟50人論壇、新浪財經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第210期日前召開。論壇成員、北京大學(xué)副校長、經(jīng)濟學(xué)教授海聞發(fā)表了題為：“中國未來20年：經(jīng)濟增長與社會發(fā)展”的主題演講。海聞表示，盡管從大方向來看，中國經(jīng)濟很可能能夠持續(xù)高速增長四、五十年，目前已增長30年，也就是說還能高速增長20年。但是這并不意味著不需要處理好當前中國經(jīng)濟增長面臨的挑戰(zhàn)。中國當前需要重點解決好如何加快城市化進程的問題，這就要在醫(yī)療問題、教育問題、住房問題等多方面推進改革?，F(xiàn)在中國正處于從一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國向生活富裕的發(fā)達國家發(fā)展的關(guān)鍵時期，當代中國人有責(zé)任讓這個國家經(jīng)濟起飛。

高速增長能長期持續(xù)的三個理由

海聞?wù)J為，中國經(jīng)濟的高速增長起碼能夠持續(xù)四五十年，五十年也很有可能。盡管由于國際金融危機和國內(nèi)的一些問題，中國經(jīng)濟現(xiàn)階段會在短期內(nèi)出現(xiàn)波動，但仍會有8%的增速。

他的論斷基于以下三方面原因：第一，中國仍處于經(jīng)濟起飛階段。何為起飛階段？海聞介紹說，美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟成長階段》一書中認為人類社會從傳統(tǒng)經(jīng)濟到現(xiàn)代經(jīng)濟中間有一個變化過程，這個過程就是起飛階段。羅斯托將經(jīng)濟形容為飛機，在地上滑行速度很慢，然后就在空中了，而從地上到空中是最最關(guān)鍵的時間，是社會的一個蛻變。

這個變化主要是兩方面：一個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，從原來以農(nóng)業(yè)為主逐步變成農(nóng)業(yè)的比重越來越低；另一個是社會結(jié)構(gòu)的變化，從大多數(shù)人居住在農(nóng)村，逐步變?yōu)榇蟛糠秩司幼≡诔擎?zhèn)。

從這兩個結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)狀來看，當前中國還處于這個起飛的階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國農(nóng)業(yè)已下降到只占G D

P的10%，但是服務(wù)業(yè)比重還不夠。以美國為參照，美國的服務(wù)業(yè)占到快80%，而中國只有40%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化只走到了一半。從這個意義上來講，中國還正處在起飛階段，發(fā)展速度不會慢也不能慢。從社會結(jié)構(gòu)來看，中國農(nóng)業(yè)占G

D P的比重已下降到10%，但據(jù)2011年的數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貏倓偨档?0%以下。而從世界范圍來看，沒有一個發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)人口是超過5%的。這就說明，中國還有40%左右的農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移。

要解決農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的問題，最根本的是農(nóng)村的人口必須隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化。城市里面必須創(chuàng)造新的就業(yè)機會，經(jīng)濟必須保持一定的增長速度來吸納就業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中的奧肯定律，每2%的G

D P增長能夠降低1%的失業(yè)率。中國目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右，但是如果加上農(nóng)村的隱性失業(yè)人口，這個數(shù)字就會很大，這就需要在足夠長的時期內(nèi)保持經(jīng)濟的高速增長，以推動農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移。

有學(xué)者認為，G D P增長過快會造成環(huán)境污染和能源不足。針對這個問題，海聞的解釋是，中國目前G D

P的增長，很大程度上得益于市場化和市場進一步分工，使原來隱形的G D P顯現(xiàn)了出來。未來如果G D P的增長主要是由服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動的話，就不會出現(xiàn)環(huán)境污染和能源不足的問題。

海聞?wù)J為中國經(jīng)濟會持續(xù)高速增長的第二個理由是，中國特有的市場規(guī)模可以拉動經(jīng)濟的發(fā)展。海聞?wù)f，早年決定國家比較優(yōu)勢的是技術(shù)上占優(yōu)的產(chǎn)業(yè)，然后是資源配置占優(yōu)的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，技術(shù)可以轉(zhuǎn)讓，生產(chǎn)要素可以自由流動，所以決定一個國家競爭優(yōu)勢的主要是成本。中國的國內(nèi)市場規(guī)模大，同種產(chǎn)品國內(nèi)需求也大，同樣的研發(fā)成本，平均攤到每一件商品中就會很小，所以中國就具有了成本上的競爭優(yōu)勢。只要中國國內(nèi)的市場規(guī)模可以進一步發(fā)揮出來，中國就可以延續(xù)長期的經(jīng)濟高速增長。

第三，中國的體制改革會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響。海聞?wù)J為，中國的市場經(jīng)濟還很不完善，還存在許多缺陷。這些缺陷恰恰說明中國的改革還有空間，還能夠繼續(xù)通過改革來推動生產(chǎn)力發(fā)展。

以中國的農(nóng)業(yè)問題為例，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷的大發(fā)展，關(guān)鍵之處在于制度，好的制度能夠把人的創(chuàng)造力和積極性調(diào)動起來“體制的改革非常重要，市場經(jīng)濟的魅力在于利潤的動力和競爭的壓力，中國應(yīng)當堅持遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，而不能因為市場失靈就把整個市場經(jīng)濟推翻?！彼f。

當前經(jīng)濟增長面臨挑戰(zhàn)

在談到2012年中國G D P增長速度時，海聞判斷，今年G D P同比增速不會低于8%。不過他同時強調(diào)，盡管中國經(jīng)濟的起飛還沒有完成，中國經(jīng)濟還有一段時間的快速增長，但是中國的經(jīng)濟增長也面臨著挑戰(zhàn)，如果處理不好，也會出現(xiàn)大的波動。

第一個是怎樣保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定。海聞?wù)J為，近幾年中國經(jīng)濟波動很大，從2007年起，宏觀經(jīng)濟屢次出現(xiàn)通脹和通縮的趨勢，今天中國經(jīng)濟還出現(xiàn)了硬著陸的苗頭。政府已經(jīng)意識到宏觀經(jīng)濟的問題，在政策上已經(jīng)有所放松。

但是在政策執(zhí)行方面，中國存在著地方政府與中央政府的博弈。中國現(xiàn)行的體制屬于地方計劃經(jīng)濟，既不像中央計劃經(jīng)濟時從全盤來考慮經(jīng)濟布局，也不像完全市場經(jīng)濟時通過市場來調(diào)節(jié)資源配置。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，中國現(xiàn)在有130多家汽車制造商，這一數(shù)字遠遠超過美國和日本等國。地方政府出于政治考慮還在實行計劃經(jīng)濟，結(jié)果許多省份產(chǎn)業(yè)布局雷同，這種“集體行動”造成了資源浪費和產(chǎn)能過剩。

海聞?wù)f，中國作為大國，對市場有很大的影響，但這種影響力往往會傷害到自身。以進出口為例，中國在某一商品上出口量大，一方面會壓低這種商品在國際市場上的價格，另一方面相應(yīng)的該商品原材料價格也會上升。中國進口某種商品，這一商品的國際市場價格就會上升，中國就要付出很大的代價。

海聞?wù)J為，中國現(xiàn)在出現(xiàn)的許多問題，正是集體行動的結(jié)果。中國作為一個大國，應(yīng)當允許有不同的聲音和不同的做法，不能任何事都統(tǒng)一行動，尤其政府不能追求全國人民都一致。原本需要分流的東西，就不應(yīng)該集中去做，在產(chǎn)業(yè)上更是如此。

第二個挑戰(zhàn)是從微觀層面來講，如何提高企業(yè)的全球競爭力。如今中國的企業(yè)已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展，企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，需要兼并重組。

海聞表示，上個世紀90年代，美國的企業(yè)經(jīng)歷了一場為全球化做準備的戰(zhàn)略重組，通過不斷地兼并整合，創(chuàng)造出了企業(yè)規(guī)模，為實現(xiàn)全球競爭打下了基礎(chǔ)。政府在企業(yè)整合過程中采取了寬容的態(tài)度。

與美國相比，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于競爭，企業(yè)規(guī)模偏小但是涉及領(lǐng)域過多，政府資金投入分散，整體產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力。以制藥產(chǎn)業(yè)為例，美國輝瑞集團每年能拿出80億到100美元做科研，這是中國企業(yè)根本無法辦到的。

第三，中國必須解決市場失靈所帶來的社會問題。因為經(jīng)濟增長速度越快，市場越發(fā)達，市場失靈的問題就會越嚴重。

海聞?wù)J為，中國社會現(xiàn)有的一系列問題，例如收入分配問題、房子問題、醫(yī)療問題、教育問題等，并不是市場能解決的。所以市場失靈的問題不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定，還會影響到社會的發(fā)展。

加速城市化平衡社會分配

海聞著重地談了如何解決社會分配的問題。他說，我們必須要區(qū)別對待收入差別和收入公平這兩個問題。中國現(xiàn)在確實有著很高的基尼系數(shù)，但是我們要批評要控制的是利用特權(quán)獲得不公平收入的問題，而不是把重點放在差別上。

中國具有很長歷史的均貧富觀念，但是這種觀念是與市場經(jīng)濟相沖突的，在工業(yè)社會，市場經(jīng)濟不僅僅是要解決生存問題，還需要創(chuàng)造更多的社會財富。海聞?wù)J為，消滅貧困比縮小差別更能促進社會進步，如果各方面都在不停地強調(diào)縮小差別，很容易助長社會上的仇富心態(tài)。

至于談到如何縮小收入差別的問題，海聞?wù)J為最關(guān)鍵的是加快城市化進程，提高農(nóng)民的收入。