新華網(wǎng)北京12月4日電 四級審核、14部門聯(lián)查、強(qiáng)制騰退、造假終身禁入……隨著今年1000萬套保障房任務(wù)即將收官,北京、上海、河南、河北等地近期密集出臺保障房管理新政,瞄準(zhǔn)保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。
今年以來,北京、上海、洛陽等城市共清理出9800多戶騙保家庭。面對千萬戶住房困難家庭翹首期盼,如何確保保障房公平分配,不僅牽動著整個社會的神經(jīng),更考驗(yàn)著各級政府的執(zhí)政水平。
密集審核、多重公示能否堵住分配漏洞
最近一個月,北京、河北、河南等地相繼出臺了新的保障房管理辦法,將保障資格審核標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法、監(jiān)督方式和退出機(jī)制做了嚴(yán)密設(shè)計(jì)。
審核階段突出為四大改變:一是要求申請戶所在社區(qū)干部必須入戶審核;二是社區(qū)、街道、縣區(qū)和市州房管部門四級聯(lián)動審核;三是金融、車管、房管、稅務(wù)、戶籍管理等多達(dá)十多個與個人財(cái)產(chǎn)、家庭狀況密切相關(guān)部門,實(shí)行信息共享嚴(yán)密審核;四是增加公示程序。
此前一些地方不斷加大查處保障房分配中的違規(guī)行為:在河南省的專項(xiàng)治理行動中,查處了鄭州85戶家庭提供虛假戶口騙購經(jīng)濟(jì)適用房、開封30多人騙購經(jīng)濟(jì)適用房27套、洛陽2077戶家庭不具備經(jīng)濟(jì)適用房購買資格等一批問題;北京和上海也分別查處了5144戶和2645戶騙保家庭。
千萬套保障房收官在即,公平分配則是保障房這一“民心工程”的“生命線”。各新政能否真正堵住分配漏洞,取決于這些措施在實(shí)際工作中的執(zhí)行力。
河北省張金龍律師事務(wù)所副主任王罡對記者說,從已查處的違規(guī)案例來看,那些造假者也都經(jīng)過了基本的審核和公示,但顯然是失效審核和無效公示。
在北京的保障房申請資格公示上,一些來自于煙草、電信等行業(yè)申請者的家庭收入為零,令人疑惑;憑著一份假的收入證明,農(nóng)業(yè)銀行的一名員工“突破”資格審核,出現(xiàn)在銀川市經(jīng)適房申購公示名單上……
河北省社科院副研究員梁躍民說,多重審核機(jī)制中關(guān)鍵一環(huán),就是居委會、街道辦審核人員的入戶調(diào)查,人少工作量大的客觀現(xiàn)實(shí),造成疏漏在所難免,但有些屬于常識性問題,比如對申請人收入狀況的甄別,向單位打電話核實(shí)求證,就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題。
值得注意的是,有些審核人員不愿意在無人舉報(bào)的情況下主動得罪人。河南省通報(bào)的案例中,有8名黨員干部騙購經(jīng)適房,審核與公示階段也都一路蒙混過關(guān)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說,這次地方保障房新政,強(qiáng)調(diào)部門合力的重要性,加強(qiáng)銀行、房管、車管、稅務(wù)等十多個與家庭經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)部門之間的信息共享,力求全面審核保障對象的申請資格?!叭绻偠虏蛔”U戏抠Y格造假者,我們該如何面對千萬戶翹首期盼的住房困難群眾?”
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