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爭議焦點

是違章建筑還是合法租地？

自焚事件發(fā)生后，王好榮所建的6間共588平方米的房屋，被拉上彩條布和警戒線。這些促使王劉氏自焚的房屋，被官方稱為“違章建筑”，但被王家視為合法產(chǎn)業(yè)。

18年前開始租地

據(jù)王好榮稱，他蓋房所在的地塊，一開始并非被認定為五里堡辦事處王立寨村的土地。1993年，他開始在該處蓋房時，先向鄭州鐵路公安處拘留所租地。“換了幾任所長，都一直租著?！?/p>

至2001年，毗鄰的王立寨村2組村民認為該地塊部分為該組所有，王好榮又向該小組支付租金。

根據(jù)王好榮與鄭州鐵路公安處拘留所簽訂于2010年1月10日的《租賃協(xié)議》顯示，拘留所出租約200平方米的地皮給王好榮使用，一年租金為6600元，至2010年12月31日止。

之前的2007年1月1日，王好榮與王立寨2組的《協(xié)議書》則規(guī)定，該組出租約500平方米的地皮給王使用，至2012年1月1日止，租金每月700元。

臨拆遷被指違章

2010年9月，鄭州市為疏導交通，啟動黃河路隧道下穿工程。王好榮所租的地皮及其上房屋，都被劃入拆遷范圍。此后，王家受到多次動遷，并收到多份鄭州市規(guī)劃局和二七區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合下發(fā)的《行政處罰決定書》。今年9月13日的決定書稱，王好榮于1994年6月10日在沒有獲得建設工程規(guī)劃許可證的基礎上，占用王立寨集體土地，擅自建6間磚混結構建筑物，建筑面積566平方米，要求其在3日內(nèi)拆除。

“蓋了十幾年都不說違章，還收租金，到拆遷就違章了？”王好榮表示質(zhì)疑，并稱該房在2005年被王立寨2組辦理了建筑許可證，在形式上，作為1994年一份建筑許可證的補充部分存在。他要求到檔案館調(diào)出此份證明，被拒絕。但事實上，該許可證的領證人邢某早已亡故。

律師稱可走法律途徑

黃河路隧道下穿工程，是2010年度鄭州市重點工程之一。一份補償協(xié)議顯示，該工程拆遷依據(jù)的，是鄭州市城建拆遷管理辦的“鄭拆許字(2010)第011號《房屋拆遷許可證》”，拆遷對象為集體土地房屋。

房屋土地尚未被國家征收，是王好榮指稱拆遷非法的原因之一。事實上，雖然政府判定其房屋屬于違法建筑，但在協(xié)商過程中，曾給王490元一平方米的價格，再加上其他補償，共計32.9萬元補償款，要求王好榮拆遷。

王要求簽訂正式協(xié)議并公證?！拔壹?0口人沒地方去，政府也得安置下。”但他得到的回應是，他不是王立寨村人，無法享受本村農(nóng)民的拆遷補償標準。

北京律師朱孝頂律師 (微博)了解此案細節(jié)后認為，王好榮與拘留所及王立寨村的租地協(xié)議，持續(xù)多年，合法有效。而且，按照《行政處罰法》的規(guī)定，政府兩年內(nèi)沒發(fā)現(xiàn)王好榮所謂的“違章建筑”問題，就無權再行處罰。現(xiàn)在以“違章建筑”為由強拆，于法無據(jù)。

“王好榮可以走法律途徑維權。”朱孝頂說。