跨越“中等收入陷阱”的過程,注定將問題叢生。廣東作為我國第一人口大省,“身背”逾兩千萬外來人口“奔前程”,面臨的一個突出的問題就是“劉易斯拐點”。雖然學界對“劉易斯拐點”何時到來還存在爭議,但是對這個問題的籌謀,廣東早已走在路上。
中共中央政治局委員、省委書記汪洋在為廣東定下的三個發(fā)展要點中,就將這個問題放在了非常重要的位置,指出要通過戶籍政策改革,促進優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。進一步放寬農(nóng)民工的入戶政策,優(yōu)化城市人口的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),延緩“劉易斯拐點”的到來。
而圍繞著這個問題,一個龐大的課題才剛剛開篇:人口大省廣東的“劉易斯拐點”何時到來?如何借力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,平抑“劉易斯拐點”到來對廣東所帶來的沖擊?作為外來人口大省的廣東又將如何打造自己的勞動力戰(zhàn)略?
圓桌嘉賓:
鄭梓楨:廣東省社會科學院研究員、人口學家
孫立堅:復旦大學經(jīng)濟學院教授、復旦大學經(jīng)濟學院副院長
王智勇:中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員
喬納森·加德納(Jonathan A.Gardner):希拉里前顧問、現(xiàn)任PSB國際戰(zhàn)略傳播公司首席運營官
陳偉:日本問題研究專家、《日本商業(yè)四百年》作者,早稻田大學客座講師
話題2
“劉易斯拐點”真正到來時,新興產(chǎn)業(yè)的工資要高于夕陽產(chǎn)業(yè),從而帶來一輪企業(yè)淘汰過程
問題與變化
南方日報:“劉易斯拐點”是與城市化、工業(yè)化密切相關的話題,它的臨近,會讓整個經(jīng)濟、社會出現(xiàn)哪些方面的變化?將會給企業(yè)和政府帶來什么樣的考驗?
鄭梓楨:現(xiàn)在有種說法,認為中國有2.3億人已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城市了,但是這些人都進城了嗎?我認為城市化是一個過程,這些人一只腳已經(jīng)邁出了農(nóng)村,另一只腳正在邁進城市,但是還進不去。離開農(nóng)村,不等于就城市化了。
其次,農(nóng)村本身還有很多勞動力可供轉(zhuǎn)移。廣東就有很多勞動力可以在區(qū)域和城鄉(xiāng)之間進行調(diào)整,“雙轉(zhuǎn)移”政策就是一個有效的渠道。
第三,如果農(nóng)村發(fā)展得好,外出的農(nóng)村勞動力可以回流,建設社會主義新農(nóng)村,政府的財政要起到導向作用。
第一代農(nóng)民工沒有社保、醫(yī)保,甚至沒有安全保險,就算是沒有“劉易斯拐點”,他們也會提出更高的要求。而且全國的經(jīng)濟熱點地區(qū)多了,農(nóng)民工的選擇面廣了。企業(yè)招不到人,是因為老百姓的需求提升了。
這個時候,應該完善政策、提供保障,而不是一味地招工,否則很難招來勞動力。
孫立堅:當下有一個非常特殊的情況,那就是在全球經(jīng)濟不景氣的情況下,消費者的需求也出現(xiàn)扭曲,對勞動力密集型產(chǎn)品的需求飆升,所以沿海地區(qū)很多企業(yè)訂單急升,才會出現(xiàn)用工緊缺
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