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一輛寫著“城管執(zhí)法”字樣的白色車旁坐著一位白發(fā)蒼蒼的老漢，被一根黃色的繩拴在車頭

西安老人因送盒飯被視為占道經(jīng)營，飯被打翻豁出去

■新快報記者 華靜言

頭發(fā)花白的老人坐在馬路邊，一只手腕被繩子捆著綁在了一輛印有“城管執(zhí)法”字樣的汽車上，這是昨日午間出現(xiàn)在西安街頭的一幕，被網(wǎng)友拍照發(fā)上微博后，引起了極大關(guān)注。據(jù)記者多方了解，老人當(dāng)時正給附近一企業(yè)送快餐，路遇城管執(zhí)法認(rèn)為其占道經(jīng)營，要暫扣其物品，雙方發(fā)生糾紛，飯被打翻，老人一氣之下將自己綁在了執(zhí)法車上，向城管要個說法。

老人送盒飯視為占道經(jīng)營

昨日13時44分，網(wǎng)友“在西安”發(fā)布了一條網(wǎng)友爆料：“在國際化大都市西安，高新科技二路和團結(jié)路十字西北角。一位給商販送飯的老大爺被我威武城管綁在了他們的戰(zhàn)車上??！請問西安城管，哪條法律規(guī)定你們可以限制人身自由，可以侮辱他人？這就是所謂的法治國家，文明執(zhí)法？”博文配發(fā)的圖片中，一位老人左手被繩子綁在了一輛汽車右前方的“鼻翼”上，汽車的車蓋上，清晰地印著“城管執(zhí)法”四個大字，車牌號為“陜A.XG910”。

就當(dāng)網(wǎng)友激烈議論時，有不具名的網(wǎng)友透露，事情是因為便衣城管和老人發(fā)生了“親密接觸”，便衣又不承認(rèn)自己是“城管”，老頭一怒之下就把自己綁在車上，怕便衣城管跑了。

記者聯(lián)系上首發(fā)圖片的網(wǎng)友“NANANANA_”，她告訴記者，“老人綁在車上”的圖是她本人拍的，當(dāng)時她正好路過事發(fā)的高新科技二路和團結(jié)路十字西北角。雖然拍了照，但她只知道，事情是因為老爺爺是非法的路邊小商販，具體為什么綁，她就不清楚了。

記者隨后致電西安市城管執(zhí)法局高新分局辦公室了解此事，接電話的工作人員解釋稱，老人因為占道經(jīng)營賣盒飯，執(zhí)法人員多次勸離都不聽，此次依法暫扣了他的東西，老人怕城管把東西拉走，就把自己綁到了執(zhí)法車上。

自綁于車對抗“便衣城管”

事情究竟是怎么發(fā)生的？記者在華商網(wǎng)看到了一段現(xiàn)場視頻，原來，老人是自己把自己綁到了車上，原因是怕城管的車跑了。

據(jù)老人描述，他是幫飯館給附近一家企業(yè)送餐的，昨日12時10分，他把飯送到企業(yè)大門口，還沒有開始發(fā)飯，就來了兩個穿便衣的城管，把飯菜全倒了?！拔揖驼宜麄冊u理，他們沒吭聲。有兩個穿制服的在（執(zhí)法）車上，兩個沒穿制服的把飯倒了，他們要跑，我就去把他們拉住。怕他們走，我就把繩子綁到了車上?！?/SPAN>

隨后，在老人已經(jīng)綁在車上的情況下，城管人員還開動了汽車，把老人從企業(yè)門口拖到了馬路邊上。老人說，他沒有占道經(jīng)營，是送飯的，沒有賣飯，（城管）這樣執(zhí)法不對。老人還說，事后有城管人員要跟他私了，當(dāng)他說了飯菜價格后，又被指“敲詐”。

有警察前來處理，一位身著城管制服的執(zhí)法人員試圖勸老人解開繩子，到派出所去解決問題。坐在馬路邊的老人顯得很氣悶、委屈，拒絕解開綁在車上和手上的繩子，表示“哪里都不去”，堅持要見兩個無禮執(zhí)法，沒有穿制服的“城管”人員，“監(jiān)控錄像里面有”。

城管回應(yīng)

警方界定后 該處理處理

一位到現(xiàn)場處理此事的高新分局城管執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員表示，他們是接到有公司投訴，該地段一到中午的時候，賣盒飯的和送盒飯的在門口占道經(jīng)營很嚴(yán)重，造成企業(yè)門口特別混亂。城管接到投訴就必須處理。該執(zhí)法人員還提到，此地占道經(jīng)營已經(jīng)2個月，占道經(jīng)營者與執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)，一查就換地方，其間不斷有投訴。現(xiàn)在是文明執(zhí)法，開始多是教育為主沒收東西，后來發(fā)現(xiàn)有返潮現(xiàn)象，于是對拒不配合的就會依法進行暫扣。

該執(zhí)法人員稱，兩個便衣是不是城管執(zhí)法人員還不能確認(rèn)。待警方界定后，如果確為城管執(zhí)法人員且需承擔(dān)責(zé)任，該處理的處理。