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“土地財政”才是高房價的最大推手
業(yè)界觀點 2011年09月29日 來源:紅網(wǎng) 我要評論 掃描到手機

高房價早已備受詬病,民間多將其根源指向土地財政。但是,土地財政對賣地收入的依賴到底有多大,始終是個謎。清華大學(xué)國情研究中心研究員管清友在其微博中對此進行了披露,結(jié)論令人震驚:1989年至2010年的21年間,全國土地成交價款增長了6732倍,而賣地收入相當于地方財政收入的比例漲幅也超過300倍。(據(jù)9月28日《華商報》)

管清友用翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),證明了土地財政才是高房價的最大推手。雖然這是流傳已久的推論,但過往卻因數(shù)據(jù)不充分,沒有得到真正的認可??吹焦芮逵涯贸龅臄?shù)據(jù),簡直令人驚詫萬分,土地成交價款及其所占地方財政收入比例,呈現(xiàn)出數(shù)百倍、數(shù)千倍的增長曲線。在這樣火箭般上升速度的拉動下,房價不漲到天上去,那才真是怪事了!

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,1989年時,地方財政收入總額為1842.38億元,而到了2010年,則創(chuàng)出40613.04億元的新高。粗略算筆賬,21年間,地方財政收入增長了21倍多。而同期,1989年時土地收入相當于地方財政收入的比例為0.24%,但到了2010年,這一比例達到最高點74.14%。與其說樓市是由開發(fā)商壟斷,不如說是被地方政府所壟斷。

土地財政對高房價的巨大作用被證實,也反證了為何樓市調(diào)控屢次乏力。只因土地財政占比太大,地方政府對其依賴性極強,在沒有可替代性財政收入來源的前提下,地方政府就不會輕易放棄。而沒有得到地方政府的真心擁護,調(diào)控政策也就不可能被認真執(zhí)行,往往被束之高閣或者高舉輕放,采取各種手段來規(guī)避,最后就只能淪為空調(diào),房價也就很難降下來。

地方政府對土地財政的嚴重依賴,也暴露出一個非常嚴重的問題:一旦高房價的泡沫被戳破,樓市就會陷入長期低迷,賣地就更加困難,意味著地方政府將失去最大的財政收入來源。從這方面來看,地方政府是不希望房價跌下來的,必然會采取各種措施來托市,以此延長土地財政的壽命。因此,要想戒掉地方政府的“毒癮”,就要開源節(jié)流,盡快取代土地財政,走上健康發(fā)展之路。

從當前狀況來看,樓市調(diào)控正處于非常敏感的時期,地方政府和開發(fā)商的反彈情緒很大,頻頻暗示要放松限制,最終就看利益博弈的結(jié)果了。此時管清友拋出的土地財政證據(jù),不啻是一枚深水炸彈,將樓市的真面目暴露出來。地方政府已陷入土地財政的泥沼危局,再不及時抽身出來,或?qū)⒁l(fā)地方財政的破產(chǎn)危機,那將是更大的社會震蕩。

[責任編輯:于莎]
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