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我曾研究過(guò)新加坡、香港等地的住房政策，香港公屋和居屋政策因?yàn)槎际轻槍?duì)低收入人群，我覺(jué)得在某種程度上造成‘鼓勵(lì)貧窮’的現(xiàn)象，不能學(xué)這個(gè)政策?！苯找蛩善捍迦诒Ｕ戏康姆峙滹L(fēng)波，深圳市的保障房政策再次引發(fā)民間關(guān)注。前日，民間政經(jīng)觀察人士就保障房該保障誰(shuí)、該如何有效保障等問(wèn)題展開(kāi)辯論。

“香港公屋政策容易鼓勵(lì)貧窮”

保障房究竟該保障誰(shuí)，不少參與辯論的民間代表認(rèn)為應(yīng)該跨越戶籍門檻，開(kāi)放給更多的為城市發(fā)展需要的低收入階層?！叭绻褢艏贫饶玫羰欠窀揭稽c(diǎn)？深圳有大量的比如搞環(huán)衛(wèi)的、建房子的、搞裝修的，大量的服務(wù)業(yè)都需要人，如果保障不了，也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題?！比舜蟠戆絼δ险f(shuō)。知名評(píng)論者宕子也認(rèn)為，城市離不開(kāi)低收入階層，應(yīng)先保障這些人群。

但一位來(lái)自研究機(jī)構(gòu)的網(wǎng)友也對(duì)此提出質(zhì)疑，表示從其對(duì)保安、保姆和出租車司機(jī)等人群的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，低收入人群之中對(duì)住房的需求并不強(qiáng)烈。而哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院繼續(xù)教育學(xué)院助理院長(zhǎng)郭湘閩則提出，對(duì)深圳來(lái)講，高層次人才的住房需求也需要保障。

“討論這個(gè)問(wèn)題離不開(kāi)深圳的實(shí)際情況，在城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中，怎樣吸引高層次人才，尤其是海歸人才，為深圳下30年的發(fā)展儲(chǔ)備人才。我們做過(guò)一個(gè)相關(guān)課題，發(fā)現(xiàn)2009年深圳吸引人才的力度突然下降了很多，當(dāng)然這里有金融危機(jī)的原因。當(dāng)時(shí)本科同比下降了15%多，博士下降10%多點(diǎn)，深圳提出‘孔雀計(jì)劃’，就是保障房政策?！惫骈}說(shuō)。

但郭湘閩直言，實(shí)際落實(shí)情況并不理想?！耙晕覀儗W(xué)校為例，一個(gè)教授是千人引進(jìn)計(jì)劃來(lái)的，我問(wèn)他拿到房子沒(méi)有，他說(shuō)沒(méi)有，跟學(xué)生住在一起。還有一個(gè)美國(guó)回來(lái)的教授，還有博士后都沒(méi)有房子。所以這個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注?！?/p>

由于深圳保障房審批出現(xiàn)丑聞和漏洞，近幾年一直有專家和代表呼吁學(xué)習(xí)香港和新加坡等地的經(jīng)驗(yàn)。但民間觀察者杜雪清則唱了反調(diào)，表示自己曾研究過(guò)新加坡、香港以及其他國(guó)家的住房政策，覺(jué)得新加坡的政策是比較好，而香港公屋和居屋政策因?yàn)槎际轻槍?duì)低收入人群，造成一些人維持貧窮?！拔矣X(jué)得這是鼓勵(lì)貧窮，不能學(xué)這個(gè)政策?！?/p>

“城中村功能替代了部分保障房”

在辯論會(huì)上，一個(gè)觀點(diǎn)也引發(fā)討論，不少民間人士認(rèn)為，深圳的城中村目前實(shí)際上替代了一部分保障房的作用。

“現(xiàn)實(shí)情況是，大批的打工人員住在城中村里，因?yàn)榉孔庀鄬?duì)比較低，雖然條件差一點(diǎn)，但是大家有這個(gè)支付能力。而小區(qū)里的房子，有些一室一廳都是3000元一個(gè)月，打工的人怎么住得起。而改造城中村，把造好的房子拆掉也是一種資源浪費(fèi)，是否可以考慮由政府出面把它買下，并進(jìn)行改造，再作為保障房租給有需要的人群?！币幻W(wǎng)友說(shuō)。

知名網(wǎng)友賈洪權(quán)則建議，深圳可以嘗試讓小產(chǎn)權(quán)房解凍，讓城中村與市場(chǎng)結(jié)合，并通過(guò)政策的指引，更強(qiáng)化其保障功能，“這可能是深圳具有創(chuàng)建性的東西，把保障房的巨大需求和城市化進(jìn)程做比較完美的結(jié)合。像以往直接把城中村拆遷變成桃源村的大型社區(qū)，并不是好的辦法?！?/p>