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（三）全方位擴(kuò)大招商引資和宣傳推介

1、創(chuàng)新招商方式。一是利用國(guó)家、省組織的大型招商活動(dòng)的平臺(tái)，舉辦專題招商活動(dòng)，廣泛宣傳、推介冀南新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策，發(fā)布合作項(xiàng)目。二是在重點(diǎn)城市和境外自行舉辦針對(duì)冀南新區(qū)的招商活動(dòng)。三是采取小團(tuán)組、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、有針對(duì)性的招商，針對(duì)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)及大公司、大企業(yè)采取緊盯不放的戰(zhàn)略，明確分工，盯出成果。四是利用網(wǎng)上招商平臺(tái)，大力推介冀南新區(qū)，發(fā)布對(duì)外合作項(xiàng)目，網(wǎng)上尋求合作伙伴，尋求戰(zhàn)略投資商。由市冀南新區(qū)推進(jìn)辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

2、用好招商平臺(tái)。一是3月份，充分利用河北省香港投洽會(huì)平臺(tái)，在香港舉行專題招商活動(dòng)。香港會(huì)后赴珠三角地區(qū)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，重點(diǎn)對(duì)接中集集團(tuán)、研祥集團(tuán)等;二是5月份，利用5.18省投洽會(huì)平臺(tái)，邀請(qǐng)參會(huì)重要客商及京津地區(qū)重點(diǎn)客商參加我市招商活動(dòng)，重點(diǎn)推薦冀南新區(qū)，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)絡(luò)；三是6月份，在上海舉辦冀南新區(qū)推介招商會(huì)，邀請(qǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)參會(huì)，加強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)與長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接融合；四是8月份，組織冀南新區(qū)相關(guān)單位參加在沈陽(yáng)舉辦的中國(guó)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)，加強(qiáng)與參會(huì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接，推介冀南新區(qū)裝備制造業(yè)；五是10月份，組成境外招商團(tuán)組赴意大利、法國(guó)、荷蘭等開(kāi)展招商活動(dòng)。由市冀南新區(qū)推進(jìn)辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。策劃在中央、省、市三級(jí)媒體組織大型立體新聞宣傳。在人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央媒體，河北日?qǐng)?bào)、河北電臺(tái)、河北電視臺(tái)等省級(jí)媒體刊（播）發(fā)消息；在中央、省新聞媒體溝通即時(shí)跟蹤報(bào)道“冀南新區(qū)”的最新動(dòng)態(tài)；在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站重點(diǎn)打造“冀南新區(qū)”的宣傳推介網(wǎng)頁(yè)；市屬媒體開(kāi)辟“建設(shè)進(jìn)行時(shí)”、“聚焦”等專題專欄，及時(shí)跟蹤報(bào)道項(xiàng)目進(jìn)展、新區(qū)動(dòng)態(tài)，掀起集中宣傳高潮；對(duì)省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專訪，訪談內(nèi)容定位于新區(qū)重要意義、總體思路、建設(shè)情況等；在主要媒體做好形象展示工作。由市委宣傳部、市冀南新區(qū)推進(jìn)辦負(fù)責(zé)。

（四）高水平搞好規(guī)劃編制

1、依據(jù)《邯鄲冀南新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《邯鄲冀南新區(qū)總體規(guī)劃》，做好冀南新區(qū)控制性詳規(guī)編制工作年底前完成。由市冀南新區(qū)推進(jìn)辦負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局和成安縣政府、磁縣政府、峰峰礦區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城管委會(huì)配合。

2、啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃編制工作。由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局和磁縣政府、成安縣政府、馬頭工業(yè)城管委會(huì)配合。

3、啟動(dòng)新區(qū)核心區(qū)土地利用總體規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、公用事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等。由市國(guó)土局、市交運(yùn)局、市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局和成安縣政府、磁縣政府、峰峰礦區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城管委會(huì)配合。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)。一是加快邯鄲冀南新區(qū)工委和管委會(huì)機(jī)構(gòu)報(bào)批組建步伐。由市委組織部、市編辦負(fù)責(zé)，市冀南新區(qū)推進(jìn)辦、有關(guān)縣（區(qū)、城）配合。二是新區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式成立前的過(guò)渡期內(nèi)，繼續(xù)由市冀南新區(qū)推進(jìn)辦負(fù)責(zé)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)工作。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。三是管理體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞新區(qū)發(fā)展方向，研究制定招商機(jī)制和措施，由市商務(wù)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)；創(chuàng)新投融資模式，研究制定新區(qū)內(nèi)投融資政策落實(shí)辦法，構(gòu)建多元化投融資體系，由市發(fā)改委、金融辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)；研究建立孵化中心，支持多種模式的產(chǎn)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、中試和實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)，由市科技局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)。四是市級(jí)財(cái)政確保新區(qū)規(guī)劃編制、招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)保障工作。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

（二）加大政策傾斜支持力度。一是用足用好省政府賦予新區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)落實(shí)好在管理服務(wù)、土地政策、財(cái)稅政策、環(huán)評(píng)政策、創(chuàng)新孵化、投融資等方面的傾斜政策。二是在市級(jí)政策扶持上，實(shí)行六條措施。即：成立項(xiàng)目服務(wù)小組對(duì)入駐新區(qū)項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一全程幫辦；對(duì)入駐新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目給予主城區(qū)商業(yè)服務(wù)配套用地，并在地價(jià)方面給予優(yōu)惠；對(duì)新區(qū)進(jìn)行大面積整體開(kāi)發(fā)的一級(jí)運(yùn)營(yíng)商給予地價(jià)優(yōu)惠，并對(duì)一級(jí)運(yùn)營(yíng)商引進(jìn)的項(xiàng)目形成的稅收和地方財(cái)政實(shí)行共享；對(duì)完成固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度高的項(xiàng)目，財(cái)政出資進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)固定資產(chǎn)投資；對(duì)新區(qū)項(xiàng)目實(shí)行免二減三稅收優(yōu)惠政策；對(duì)重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)供地價(jià)、零收費(fèi)、零障礙政策。三是赴國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)考察調(diào)研，借鑒新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)方面優(yōu)惠政策，努力創(chuàng)造政策最優(yōu)惠、服務(wù)最周到、投資最放心、回報(bào)最豐厚的環(huán)境。

（三）繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目初審制度。在新區(qū)正式機(jī)構(gòu)成立之前，由市冀南新區(qū)推進(jìn)辦繼續(xù)對(duì)入駐冀南新區(qū)核心區(qū)項(xiàng)目實(shí)行“六準(zhǔn)入、三限制、兩禁止”初審制度，確保入?yún)^(qū)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、新區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位，符合投資強(qiáng)度（250萬(wàn)元/畝以上）、投資規(guī)模（5000萬(wàn)元以上）和環(huán)保要求；限制投資強(qiáng)度低、投資規(guī)模小和不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目入駐；嚴(yán)格禁止鋼鐵、水泥、焦化、電鍍、化工等污染類項(xiàng)目入駐和在工業(yè)區(qū)建設(shè)房地產(chǎn)類項(xiàng)目。同時(shí)，市冀南新區(qū)推進(jìn)辦研究提出冀南新區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局控制和入駐項(xiàng)目管理辦法。

（四）強(qiáng)力搞好規(guī)劃控制和環(huán)境整治工作。針對(duì)新區(qū)各園有些項(xiàng)目存在未經(jīng)市新區(qū)推進(jìn)辦初審、不符合產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃布局、存在污染（小化工）等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題，由市新區(qū)推進(jìn)辦會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門，立即對(duì)新區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)不符合新區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)定位、投資強(qiáng)度、存在污染和未經(jīng)初審的違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行清理。同時(shí)，由市三年大變樣活動(dòng)辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查室、市政府督查室、市新區(qū)推進(jìn)辦，組織成安縣、磁縣、峰峰礦區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城，對(duì)新區(qū)內(nèi)特別是成峰公路兩側(cè)進(jìn)行環(huán)境整治，對(duì)私搭亂建的違章建筑依法進(jìn)行拆遷，并進(jìn)行嚴(yán)格控制，打造好景觀帶建設(shè)。

（五）建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)冀南新區(qū)涉及的縣（區(qū)、城）和市直相關(guān)部門要實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，將冀南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作列入市委、市政府年終對(duì)有關(guān)縣（區(qū)、城）和市直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲。市冀南新區(qū)推進(jìn)辦會(huì)同市委督查室、市政府督查室就冀南新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確目標(biāo)和責(zé)任單位，搞好督導(dǎo)檢查。