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城市規(guī)劃重控制

城市規(guī)劃是城市建設的綱領，是城市管理的依據，更是城市競爭的資本。

郭大建要求，總體規(guī)劃“謀全局、定方向、管長遠”；控制性詳規(guī)“全覆蓋、法定化、把關口”；專項規(guī)劃“重實際、成系統(tǒng)、有銜接”；重要建筑單體規(guī)劃“有特色、重效果、出品位”。

市規(guī)劃局局長何志剛向記者介紹，按照省委、省政府和三年上水平的要求，重點編制了市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，深化產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地布局，并開展各縣（區(qū)）總體規(guī)劃的評估和“1+6”范圍內各組團城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作。

其中，市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，是深化中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，統(tǒng)籌中心城區(qū)與各組團的城區(qū)各項建設，實現(xiàn)“1+6”區(qū)域一體化發(fā)展。

產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃是按照省政府成立冀南新區(qū)的批復，吸納生態(tài)、低碳理念，組織編制冀南新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，打造河北省第三經濟增長極。同時指導邯鋼工業(yè)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、廣府生態(tài)文化園區(qū)、漳河生態(tài)科技園區(qū)等四個產業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃編制，加速產業(yè)聚集。

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地布局上，統(tǒng)一安排了市、縣（區(qū)）開發(fā)區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃布局，加大了中心城市范圍內的鎮(zhèn)、村空間整合和建設用地整理力度，留足城市發(fā)展空間，為中心城市發(fā)展提供用地保障。

中心城市要著力構建大城市格局、大產業(yè)格局、大交通格局和大生態(tài)格局。

何志剛說，實現(xiàn)“1+6”范圍內市縣規(guī)劃科學有序銜接，特別是綜合交通、公共基礎設施等專項規(guī)劃整合編制工作是近期規(guī)劃工作的重點。

當前工作，要做大做強中心城區(qū)，增強輻射帶動能力。中心城區(qū)按照老城改造與新城建設并重，啟動東部新區(qū)建設，形成“雙城”結構，重點建設以高客鐵站、站前中心商務區(qū)為主的東部新城核心片區(qū)，以北湖景區(qū)開發(fā)為重點的黃粱夢片區(qū)，以發(fā)展裝備制造業(yè)為主的冀南新區(qū)，以發(fā)展高新技術新材料為主導產業(yè)的經濟開發(fā)區(qū)東片區(qū)，以延伸邯鋼產業(yè)鏈為主的邯鋼循環(huán)經濟示范片區(qū)，以商貿物流為主的代召片區(qū)，同時規(guī)劃建設九大居住組團，滿足城市居住、生產、生活需要。

做優(yōu)做精6個組團城區(qū)，提高承載吸納能力。中心城市的6個組團城區(qū)要立足產業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，承接中心城區(qū)產業(yè)轉移，形成良性互動、協(xié)調發(fā)展格局。編制完善冀南新區(qū)、漳河生態(tài)科技園區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃，對各縣城總規(guī)要重新評估和修訂，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展用地。統(tǒng)一安排中心城市規(guī)劃用地布局，整合鎮(zhèn)村空間，提供用地保障。永年城區(qū)向南發(fā)展，肥鄉(xiāng)向南向北對接，成安重點向西向北發(fā)展，磁縣重點向北、適當向西發(fā)展，峰峰要實現(xiàn)邯峰直通。

做實做細基礎設施，形成融合互通能力。交通規(guī)劃“四環(huán)、六縱、六橫”道路網，形成半小時中心城市圈。生態(tài)水網重點規(guī)劃“七河一渠、兩庫、四湖、一洼淀”中心城市生態(tài)水網結構。生態(tài)綠網規(guī)劃構建“三山”、“五廊”區(qū)域綠化格局。市政公用設施實現(xiàn)中心城區(qū)與各組團城區(qū)公交、供水、供熱、供氣、污水、垃圾處理、供電、通信等大型基礎設施。

目前，市規(guī)劃局已進一步整合完善了已經編制的市、縣（區(qū)）各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計，以及規(guī)劃技術標準和政策法規(guī)的制定。其中，圍繞構建現(xiàn)代交通體系目標，啟動編制統(tǒng)籌區(qū)域內綜合交通體系規(guī)劃和軌道交通專項規(guī)劃，進一步完善城市綜合交通樞紐規(guī)劃，構筑起“一環(huán)八射線”的路網結構，形成了“南北溝通、東西連貫、通達沿海、輻射城鄉(xiāng)”的綜合交通體系。