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新京報訊 （記者邢世偉）5月以來，全國公安部門已移送646件醉駕案件至檢察院審查起訴。同時，全國前半月查處醉駕數(shù)量同比下降35%。

日均查處醉駕136起

5月1日起，備受公眾關注的刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法正式施行。刑法修正案（八）增加了危險駕駛罪，將醉酒駕駛機動車和駕駛機動車追逐競駛情節(jié)惡劣的行為規(guī)定為犯罪，并規(guī)定了相應的刑事處罰。修改后的道路交通安全法對飲酒后駕駛機動車、醉酒駕駛機動車等違法行為規(guī)定了更嚴厲的行政處罰。

這兩個新規(guī)，對醉駕行為起到了相當?shù)恼饝刈饔茫瑩?jù)公安部交管局的統(tǒng)計，5月1日至5月15日，全國共查處醉酒駕駛2038起，較去年同期下降35%，日均查處136起，較去年全年日均查處數(shù)下降43%。全國因醉酒駕駛發(fā)生交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降37.8%和11.1%。

不僅醉駕數(shù)量大減，各地酒后駕車的數(shù)量也大大減少。從各個地區(qū)來看，5月1日至15日，北京共查處酒后駕駛505起，較去年同期下降了82.2%；浙江共查處酒后駕駛1100起，較去年同期下降了77.2%；山西共查處酒后駕駛205起，較去年同期下降了26.8%；上海共查處酒后駕駛665起，較去年同期下降了55.8%。

一些醉駕司機駕車闖卡

公安部方面透露，在刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法施行后，公安部門對經(jīng)核實屬于醉酒駕駛機動車的一律刑事立案。根據(jù)公安部的統(tǒng)計，目前全國各地已有646件案件偵查終結(jié)并移送檢察院審查起訴，占案件總數(shù)32%。

公安部方面稱，由于“醉駕入刑”提高了違法者的違法成本，也加重了違法者逃避處罰的心理，一些“醉”司機為逃避檢查駕車沖闖執(zhí)勤卡點，傷害正在執(zhí)行任務的民警。公安部交管局有關負責人表示，對阻礙民警執(zhí)法的將依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

■ 部門舉措

最高院收集醉駕指導案例

方便各級法院參照適用；北京各級法院頭兩起醉駕案上報

新京報訊 （記者張媛）北京本市各級法院收到的頭兩起醉駕案，需上報市高院、最高院。前日，北京市高院向全市各級法院下發(fā)了上述通知，此舉旨在方便最高院收集案例以便各法院參照適用。

要求保證程序合法

前日，北京市兩個中級法院、十八個基層法院都收到了市高院《有關醉駕入刑的具體執(zhí)行通知》。

根據(jù)這一通知，市高院要求各級法院將所收到的、擬作為犯罪處罰的第一起和第二起醉駕案件，向市高院上報，再由市高院上報給最高人民法院。

同時，市高院要求各級法院，如果報請的醉駕案件中，存在已經(jīng)采取強制措施的，法院可視案件的具體案情依法變更強制措施，保證程序合法。

目前尚未收到案例

5月1日，刑法修正案（八）正式實施。十天之后，最高院副院長張軍針對各地嚴查醉酒駕車行為的情況，又在全國法院刑事審判工作座談會上表示，對醉酒駕駛者追究刑責應慎重，應與行政處罰注意銜接。

北京市法院系統(tǒng)在此時發(fā)布通知，據(jù)了解是為了讓最高院在收到市高院上報的案件后，對其中依法應當追究刑事責任的案件，以指導案例的形式進行發(fā)布，方便各級法院參照適用。

不過，由于目前北京提起公訴的醉駕案例只有三起，且至昨日都已當庭宣判，因此北京市法院系統(tǒng)在發(fā)布該項通知后暫未接到案例。

【專家解讀】

指導案例可能影響未來判案

中國政法大學刑事司法學院教授許蘭亭介紹，指導案例是指最高院在典型案例中找到規(guī)律性、列明各種情形，如過去對重婚罪發(fā)布的一些經(jīng)典案例、每年發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)大案等。

這些指導案例，并不會改變單一案件的判決結(jié)果，但對于未來判案有指導作用和約束力。因此此次要求上報案例，并非針對“醉駕入刑”。

之所以引起如此高的關注度，許蘭亭認為，主要還是公眾擔心在判案和量刑環(huán)節(jié)出現(xiàn)尋租空間時，比如如何才算“顯著輕微情節(jié)”？何時可以“依法變更強制措施”？許蘭亭建議，最高院能盡快通過指導意見等形式，將上述細節(jié)一一明確。