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中國銀監(jiān)會昨日公布的2010年年報提出，今年要加大力度推進(jìn)落實(shí)貸款新規(guī)；督促加強(qiáng)地方政府融資平臺貸款風(fēng)險管理；繼續(xù)加大房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管控力度；加強(qiáng)流動性風(fēng)險防控，積極推進(jìn)新的流動性監(jiān)管指標(biāo)體系的實(shí)施工作。

銀監(jiān)會指出，由于地方政府融資平臺貸款總額高、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，清理和化解任務(wù)艱巨。新一輪投資沖動可能帶來的風(fēng)險值得關(guān)注。今年要繼續(xù)做好地方政府融資平臺貸款風(fēng)險管控工作，嚴(yán)格控制平臺貸款增量，加快存量貸款的分類處置，提高相關(guān)貸款的資本要求和撥備標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)平臺貸款的清理規(guī)范和風(fēng)險防范工作。

銀監(jiān)會認(rèn)為，國家對房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展高度重視，已對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)控，但由于深層次原因，推動房地產(chǎn)市場泡沫積聚的因素還在增加。房地產(chǎn)市場運(yùn)行對銀行體系穩(wěn)健發(fā)展具有長期和重要影響，其中土地儲備貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款是風(fēng)險防控的關(guān)鍵領(lǐng)域。銀監(jiān)會提出，今年要嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)貸款中的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化房地產(chǎn)集團(tuán)貸款管理，加強(qiáng)抵押品的合規(guī)認(rèn)定、價值評估和后續(xù)管理工作。嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)、差別化管理的個人住房貸款政策，限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。

銀監(jiān)會指出，2010年底，部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件出現(xiàn)反彈。齊魯銀行案件等多數(shù)案件發(fā)生在基層網(wǎng)點(diǎn)和所謂低風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域，且多為內(nèi)部人員作案，這反映出部分銀行內(nèi)在風(fēng)險管理機(jī)制存在缺陷，對風(fēng)險管理重視不夠，對風(fēng)險信號不敏感，對風(fēng)險行為不作為，內(nèi)控管理不嚴(yán)，制度執(zhí)行不力，激勵約束機(jī)制與業(yè)務(wù)快速發(fā)展中的風(fēng)險管理要求存在脫節(jié)。

銀監(jiān)會稱，今年將督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立科學(xué)的流動性風(fēng)險監(jiān)測體系，落實(shí)月度日均存貸款的監(jiān)測管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)流動性和融資來源穩(wěn)定性的有效管理。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，尤其是中小商業(yè)銀行，嚴(yán)密監(jiān)測流動性風(fēng)險變化趨勢，積極分析外部政策調(diào)整的影響，加強(qiáng)現(xiàn)金流預(yù)測和限額管理。積極推進(jìn)新的流動性監(jiān)管指標(biāo)體系的實(shí)施工作。

年報顯示，去年我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅后利潤8991億元，同比增長34.5%。截至去年末，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動性比例為43.7%，同比下降2.10個百分點(diǎn)。商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率12.2%，比年初上升0.80個百分點(diǎn)。281家商業(yè)銀行的資本充足率水平全部超過8%。商業(yè)銀行整體撥備覆蓋率水平首次超過200%，達(dá)到217.7%。記者 賈壯