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針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)泛濫、房?jī)r(jià)居高不下的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后建議，進(jìn)一步加大土地“招拍掛”過(guò)程中的透明度。

宗慶后代表指出，土地使用權(quán)出讓給地方政府帶來(lái)了巨額的預(yù)算外財(cái)政收入。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)土地使用權(quán)出讓成交總額為2.7萬(wàn)億元，同比增加了70%，許多地方的土地使用權(quán)出讓金收入已占到財(cái)政收入的50%以上。如果地方政府過(guò)慣了花“土地錢(qián)”的日子，一旦土地供給不足、土地使用權(quán)出讓金減少，就有可能出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)。

宗慶后分析，“招拍掛”制度吸引了大量資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域流向房地產(chǎn)行業(yè)，造成企業(yè)不安心、也不甘心從事其他行業(yè)的實(shí)業(yè)發(fā)展，地方政府則不愿意供地發(fā)展其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)；其次，工業(yè)用地價(jià)格的飆升，也加重了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)擔(dān)，造成許多中小企業(yè)拿不到地，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁；再次，“招拍掛”制度造成房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)泛濫、炒房盛行，一方面普通老百姓買(mǎi)不起住房，另一方面卻出現(xiàn)大量住房閑置的現(xiàn)象；最后，高額的土地使用權(quán)出讓金帶來(lái)的高額拆遷補(bǔ)償，刺激了部分被拆遷人不勞而獲的心理，引發(fā)了大量的拆遷矛盾，不利于社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。

宗慶后建議，要進(jìn)一步加大土地“招拍掛”過(guò)程中的公開(kāi)化力度，確保公平公正。土地“招拍掛”的全過(guò)程，應(yīng)當(dāng)始終置于公眾和媒體的監(jiān)督之下。同時(shí)要強(qiáng)化評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組成的合理性，并做好評(píng)標(biāo)過(guò)程中的保密工作。對(duì)于多個(gè)競(jìng)標(biāo)者符合中標(biāo)條件的情況，評(píng)標(biāo)小組須將中標(biāo)理由詳細(xì)向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。(記者 萬(wàn)靜)