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“霸王企業(yè)”誰(shuí)來(lái)管？

河南省新密市一礦廠損毀環(huán)境讓一村莊村民被迫搬遷

河南省新密市宇龍礦業(yè)有限公司為了采掘鋁土礦，違法占地百余畝，破壞公共飲水工程和交通設(shè)施，導(dǎo)致附近一些百姓的房屋開(kāi)裂，吃水困難，不得不搬遷他處。多年來(lái)，這家企業(yè)一直照常生產(chǎn)，而主管部門(mén)卻熟視無(wú)睹推諉扯皮。

企業(yè)爆破采礦 村民房屋受損

河南省新密市宇龍礦業(yè)有限公司的露天開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，位于新密市平陌鎮(zhèn)界河村。這家企業(yè)長(zhǎng)期不分晝夜爆破采掘，導(dǎo)致一些村民的房屋開(kāi)裂墻體傾斜變成危房，不得不搬遷到其他地方。隨著采掘現(xiàn)場(chǎng)距離自家房子越來(lái)越近，仍然居住在當(dāng)?shù)氐囊恍┚用褚矐n(yōu)心忡忡，準(zhǔn)備搬遷。

已經(jīng)放棄原來(lái)的房子搬遷其他地方居住的村民李香說(shuō)：“我們家原來(lái)的房子住了近20年，各方面都很熟悉，很方便，采礦把我們家的房子都弄裂縫了，不敢再住了。他們白天晚上都在用炸藥放炮，在家里就感覺(jué)跟地震一樣?！?/p>

村民許香云說(shuō)：“我們村已經(jīng)搬走十多戶(hù)了，我們家早晚也得搬?！彼钢贿h(yuǎn)處正在作業(yè)的挖掘機(jī)對(duì)記者說(shuō)：“你看嘛，離我們家不到50米遠(yuǎn)了，路幾乎都挖斷了，自來(lái)水早就斷了，不搬遷生活咋辦？”

據(jù)了解，新密市政府曾經(jīng)為了解決界河村吃水問(wèn)題，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了供水工程，把水從深井抽到山坡上的蓄水池里，供應(yīng)附近村民吃水。如今，這里的村民不得不從幾十里外的地方買(mǎi)水，然后用水車(chē)?yán)郊依锏男钏乩?。許香云說(shuō)：“我們家每個(gè)月買(mǎi)水花費(fèi)就接近100元，噪音大的晚上都睡不好，生活越來(lái)越難，搬走是遲早的事！”

針對(duì)村民被迫搬遷和飲水工程遭破壞一事，平陌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦主任杜志剛表示：2008年，界河村確實(shí)有幾戶(hù)村民搬遷，屬于自愿行為；沒(méi)有村民來(lái)反映吃不上自來(lái)水的事情。

記者多次嘗試聯(lián)系新密市宇龍礦業(yè)有限公司，核實(shí)村民反映的相關(guān)情況，均沒(méi)有結(jié)果。但是，在接受記者采訪(fǎng)期間，杜志剛就記者提出的問(wèn)題不斷和一位“陳總”打電話(huà)。杜志剛說(shuō)：“最近陳總接到搬遷戶(hù)電話(huà)，有人煽動(dòng)這些搬遷戶(hù)，讓他們告宇龍公司強(qiáng)制搬遷?！苯?jīng)過(guò)多方核實(shí)，杜志剛提到的這位“陳總”，名叫陳銀甫，是新密市宇龍礦業(yè)有限公司法人代表劉某的家屬。

企業(yè)違法占地 農(nóng)民無(wú)可奈何

和生活環(huán)境被破壞同樣令村民們感到痛心的是，他們的耕地也被新密市宇龍礦業(yè)有限公司占用了。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民和新密市宇龍礦業(yè)有限公司的“土地租賃協(xié)議書(shū)”上寫(xiě)道：甲方：新密市宇龍礦業(yè)有限公司，乙方：新密市平陌鎮(zhèn)界河村某某，租賃時(shí)間從2008年3月30日起至恢復(fù)土地為止，租金每年每畝700元，此協(xié)議簽訂后，乙方不得以任何理由妨礙甲方用地。

村民魏建新說(shuō)：“這些協(xié)議都是對(duì)方寫(xiě)好后，讓村民簽字的，根本沒(méi)有商量的余地。國(guó)家這么重視保護(hù)耕地，好政策到我們這里怎么就扭曲了？我們村的人到新密市國(guó)土資源局反映過(guò)多次，他們相互推諉，沒(méi)有人管?！?/p>

許多村民反映，這家企業(yè)大面積露天開(kāi)采鋁土礦，把耕地徹底破壞了，已經(jīng)面目全非，即使歸還給農(nóng)民，也已經(jīng)無(wú)法耕種了。

記者在新密市國(guó)土資源局查閱了政府部門(mén)批復(fù)同意新密市宇龍礦業(yè)有限公司使用土地的文件，從2000年10月至今，多個(gè)文件累計(jì)批復(fù)同意使用土地僅43畝，但是記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)已經(jīng)違法占地百余畝。

誰(shuí)是“霸王企業(yè)”的保護(hù)傘？

目前，河南省國(guó)土資源廳已經(jīng)認(rèn)定新密市宇龍礦業(yè)有限公司違法占地百余畝。河南省國(guó)土資源廳執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)宋振邦說(shuō)：“接到舉報(bào)后，我們派專(zhuān)業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)初步測(cè)量顯示，新密市宇龍礦業(yè)有限公司違法占地百余畝。我們已經(jīng)責(zé)令鄭州市國(guó)土資源局立案查處，進(jìn)入法定程序。”

令人詫異的是，新密市國(guó)土資源局卻認(rèn)為新密市宇龍礦業(yè)有限公司不存在違法占地行為。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)五中隊(duì)長(zhǎng)劉超峰說(shuō)：“我們平均每個(gè)月都到新密市宇龍礦業(yè)有限公司執(zhí)法監(jiān)察，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)越界開(kāi)采和違法占地情況?！?/p>

新密市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)劉書(shū)奇表示，他沒(méi)有接到界河村群眾關(guān)于新密市宇龍礦業(yè)有限公司非法占地的舉報(bào)，查閱檔案后，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)舉報(bào)紀(jì)錄。

時(shí)至今日，河南省新密市宇龍礦業(yè)有限公司的生產(chǎn)仍在繼續(xù)。但是，當(dāng)?shù)匾恍┥铍y以繼續(xù)的百姓，在震耳欲聾的機(jī)器轟鳴聲中，準(zhǔn)備離開(kāi)被破壞的慘不忍睹的家園。(秦亞洲)