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搖號(hào)只耗時(shí)20分鐘，對(duì)整個(gè)汽車(chē)業(yè)和北京經(jīng)濟(jì)的影響，卻剛剛開(kāi)始。

1月26日上午10點(diǎn)，北京市交通委員會(huì)發(fā)布會(huì)大廳幾欲爆棚。這個(gè)平時(shí)只能容納100人的空間，擠滿了200多人。兩會(huì)代表、紀(jì)檢干部、公證員，以及蜂擁的媒體記者，都在等待北京有史以來(lái)的首次車(chē)牌搖號(hào)。

“搖出的種子數(shù)為040815，并同時(shí)由計(jì)算機(jī)產(chǎn)生17600個(gè)中簽編碼，以上結(jié)果真實(shí)有效。”10點(diǎn)20分，公證員稱(chēng)，新的中簽牌照號(hào)碼產(chǎn)生。18萬(wàn)多名申請(qǐng)者中，不到10%的申請(qǐng)人喜獲北京今年24萬(wàn)車(chē)牌號(hào)碼中的第一批。

“考慮到部分舊車(chē)換新后部分牌照延續(xù)，預(yù)計(jì)北京在2011年新車(chē)銷(xiāo)售為50多萬(wàn)輛，這比2010年北京新車(chē)銷(xiāo)售接近100萬(wàn)輛不可同日而語(yǔ)?！敝袊?guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊說(shuō)。他認(rèn)為，1/3以上的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商面臨虧損出局還是最樂(lè)觀的估計(jì)，實(shí)際的影響可能更大。

“除了部分換車(chē)的可以保留之前的車(chē)牌號(hào)外，其他的不是說(shuō)買(mǎi)新車(chē)要搖號(hào)，就是買(mǎi)舊車(chē)也一樣需要搖號(hào)。所以無(wú)牌照的話購(gòu)車(chē)無(wú)任何意義?！绷_磊指出。

限車(chē)后，預(yù)計(jì)北京的汽車(chē)銷(xiāo)售將大為降低，為此北京已經(jīng)降低了2011年的經(jīng)濟(jì)增速和消費(fèi)增速目標(biāo)。同樣，全國(guó)盡管在2010年實(shí)現(xiàn)1800萬(wàn)輛汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)，增速為30%以上，但是根據(jù)汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)家賈新光的看法，全國(guó)的汽車(chē)業(yè)也將難以維持過(guò)去的高速增長(zhǎng)，未來(lái)幾年在10%-20%的增速比較正常。“目前地方把汽車(chē)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但是消費(fèi)又有抑制政策，這種矛盾的情況，會(huì)使得汽車(chē)難以再大躍進(jìn)，2015年可能汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)可以達(dá)到3000萬(wàn)輛，如果增速太高，則難以持續(xù)?！辟Z新光說(shuō)。

600億影響

北京商務(wù)主管部門(mén)測(cè)算，北京在2011年可能損失的汽車(chē)銷(xiāo)售額可能在600億。而這可能會(huì)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響。

2010年北京全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6229.3億元，比上年增長(zhǎng)17.3%。北京經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員崔巖認(rèn)為，2010年北京汽車(chē)相關(guān)消費(fèi)預(yù)計(jì)在1600-1700多億左右，2011年實(shí)施汽車(chē)牌照搖號(hào)后，除新增加24萬(wàn)輛汽車(chē)外，還會(huì)有相當(dāng)部分的換車(chē)需求，預(yù)計(jì)全年實(shí)際產(chǎn)生的消費(fèi)在1000多億左右，可能會(huì)比2010年減少600億-700億。“減少的這一塊消費(fèi)，短期內(nèi)如何用其他消費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)對(duì)政府是個(gè)考驗(yàn)?！?/p>

北京政府將2011年的全社會(huì)商品零售額增速目標(biāo)確定在10%，比2010年下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)，也比2010年實(shí)際17%增速有所降低。崔巖認(rèn)為，“政府在消費(fèi)增速影響方面是有心理預(yù)期和準(zhǔn)備的?！?/p>

2011年北京市政府工作報(bào)告提出，2011年積極應(yīng)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)政策調(diào)整對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的影響，“我們也相信經(jīng)過(guò)我們的努力，在不長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi)北京的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)比較新的變化?！北本┦薪y(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)于秀琴說(shuō)。

汽車(chē)業(yè)變局

北京對(duì)汽車(chē)限購(gòu)只是一個(gè)信號(hào)，全國(guó)汽車(chē)業(yè)高速井噴式增長(zhǎng)可能要戛然而止。

商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村，在2010年年底的一次會(huì)議上也指出，今后的五年到十年，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭是可期的，但不是今年、去年那種速度的增長(zhǎng)，不是40%、50%的速度增長(zhǎng)，“同時(shí)也可以看到中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！?/p>

“十二五”期間，一方面要發(fā)揮汽車(chē)消費(fèi)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的拉動(dòng)作用，從正面上來(lái)引導(dǎo)。“同時(shí)又要對(duì)汽車(chē)的消費(fèi)做一些限制，也就是說(shuō)我們要強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，規(guī)范消費(fèi)行為?！彼f(shuō)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，“十二五”末的2015年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到2500萬(wàn)輛，即使加上出口， 2015年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量也只不過(guò)為3000萬(wàn)輛，未來(lái)5年增速都在10%左右，與2009、2010年的30%以上的增速不可同日而語(yǔ)。

賈新光指出，盡管汽車(chē)業(yè)仍是支柱產(chǎn)業(yè)，但是由于城市擁堵嚴(yán)重，加上中國(guó)進(jìn)口石油依存度高，中國(guó)汽車(chē)也難以維持太快的發(fā)展，未來(lái)幾年的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增速，應(yīng)該進(jìn)入相對(duì)平緩的增速階段，比如10%-20%。

而中國(guó)的汽車(chē)業(yè)政策，正在從過(guò)去鼓勵(lì)買(mǎi)車(chē)和使用，變成“鼓勵(lì)買(mǎi)車(chē)，但是限制用車(chē)”。1985年國(guó)家把汽車(chē)工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，此后仍存在爭(zhēng)議，為此討論了15年。2000年國(guó)家在“十五”計(jì)劃中才提出鼓勵(lì)發(fā)展轎車(chē)工業(yè)。目前每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，汽車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)約有1個(gè)百分點(diǎn)。

交通方式變革

不過(guò)，由于私人小汽車(chē)在城市交通中的擁擠作用日益體現(xiàn)，未來(lái)其在城市的定位必將發(fā)生改變，這使得城市運(yùn)輸方式格局，以及新興產(chǎn)業(yè)也會(huì)有變化。

國(guó)家發(fā)改委正在研究未來(lái)如何解決城市交通擁擠問(wèn)題。發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司已經(jīng)召集各地部門(mén)舉行了會(huì)議初步提出，“十二五”時(shí)期將大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，提高公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)比率。“采取輕軌、地鐵、有軌電車(chē)等多種形式，有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)展地面快速公交系統(tǒng)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率?！?/p>

交通部部長(zhǎng)李盛霖此前稱(chēng)，“十二五”將落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)揮軌道交通、快速公交在城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的骨干作用，建設(shè)“公交都市”示范工程，緩解中心城市交通擁堵。加強(qiáng)和規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)管理。

由于北京路面緊張，因此再快速發(fā)展小汽車(chē)難以為繼。而發(fā)展軌道交通，則成本比較貴，比如地鐵每公里成本為7-8個(gè)億。但是除此之外，是否這并非沒(méi)有別的更好的發(fā)展模式，成為業(yè)界關(guān)注。

繼北京開(kāi)始新建磁懸浮線路、有軌電車(chē)線路外，新交通方式開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)。北京歐中世貿(mào)際投資咨詢公司總經(jīng)理成立嚴(yán)告訴記者，目前運(yùn)行100年之久的倒掛軌道的空中電纜軌道交通技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)。上述技術(shù)只需要打樁實(shí)施高架不占路面的前提下建立軌道系統(tǒng)，每公里的成本在1.5億，運(yùn)行速度為每小時(shí)50公里。實(shí)施國(guó)產(chǎn)化后，只需要每公里整體5000萬(wàn)。

這項(xiàng)技術(shù)正在進(jìn)一步深化，即實(shí)施重載達(dá)到6節(jié)車(chē)廂后，每小時(shí)運(yùn)行的人數(shù)，可以接近輕軌。“該技術(shù)既能節(jié)省路面，也能實(shí)施較少的投資，又能提高交通運(yùn)行速度。也就是說(shuō)，這是個(gè)低碳節(jié)能節(jié)省占地的交通方式。”他說(shuō)。