爭議多時(shí)的房產(chǎn)稅終于在重慶落地,2011年對(duì)于房地產(chǎn)市場調(diào)控政策取向的猜想也趨向現(xiàn)實(shí)。記者從河北省財(cái)政廳稅政處相關(guān)人士處了解到,目前河北尚無有關(guān)房產(chǎn)稅的規(guī)劃,業(yè)內(nèi)人士介紹說,房產(chǎn)稅征收將按照試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的模式漸次推開,而其落地重慶,對(duì)房地產(chǎn)市場的影響不會(huì)很大。
房產(chǎn)稅重慶落地
根據(jù)新華社記者從正在召開的重慶市“兩會(huì)”上獲悉的消息,重慶市政府將對(duì)房地產(chǎn)市場加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
重慶市市長黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出,重慶將完善“雙軌制”住房供應(yīng)體系,今年新開工公租房1350萬平方米,通過加強(qiáng)土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、秩序規(guī)范。“十二五”期間,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
而財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制訂,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
與此同時(shí),業(yè)內(nèi)傳言上海市也正在進(jìn)行房產(chǎn)稅實(shí)施方案,不過現(xiàn)在步伐比重慶要晚。雖然早有消息稱房產(chǎn)稅有望在“十二五”期間進(jìn)行試點(diǎn),但重慶和上海兩地在2011年開年即傳出試點(diǎn)展開的信息,仍然讓房地產(chǎn)市場反應(yīng)強(qiáng)烈。
河北暫無房產(chǎn)稅相關(guān)規(guī)劃
昨日,河北省財(cái)政廳稅政處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,目前河北省還沒有房產(chǎn)稅相關(guān)的規(guī)劃工作。這意味著,短期內(nèi)河北不會(huì)成為房產(chǎn)稅征收的試點(diǎn)地區(qū),而房地產(chǎn)稅正式推出更是沒有時(shí)間表。
該人士表示,已經(jīng)了解到重慶征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作的消息,但是目前財(cái)政部以及河北省都沒有對(duì)此項(xiàng)工作提出過規(guī)劃。上述負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,一方面,由于房產(chǎn)稅征收工作涉及到的范圍比較大,財(cái)政部在相關(guān)問題上一直比較謹(jǐn)慎。另一方面,河北省的房地產(chǎn)市場,目前尚達(dá)不到與重慶、上海等地具備試點(diǎn)條件的水平。
山西證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師伊磊對(duì)本報(bào)記者表示,房產(chǎn)稅政策終于以財(cái)政部原則同意重慶開征試點(diǎn)的方式推出,并以高檔商品房為標(biāo)的,結(jié)合從地價(jià)納入計(jì)征范圍,逐步規(guī)范稅制和掃清制度障礙,他認(rèn)為這反映出政府對(duì)于房產(chǎn)稅政策希望低調(diào)而穩(wěn)妥的出臺(tái),政策動(dòng)作較為謹(jǐn)慎,預(yù)計(jì)細(xì)則推出還有待時(shí)日。
業(yè)內(nèi)看淡房產(chǎn)稅落地影響
對(duì)于房產(chǎn)稅對(duì)于房價(jià)的影響,業(yè)內(nèi)人士一直存在較大爭議。一方觀點(diǎn)認(rèn)為,房產(chǎn)稅開征之后,將有效的打擊房地產(chǎn)市場業(yè)已存在的嚴(yán)重投機(jī)活動(dòng),進(jìn)而間接促進(jìn)房價(jià)下跌。而不同觀點(diǎn)表示,作為一個(gè)稅種,房產(chǎn)稅對(duì)于房價(jià)的調(diào)節(jié)能力是非常有限的。其增加財(cái)政收入的作用可能要比調(diào)控房地產(chǎn)市場更為直接。
河北大唯兄弟房地產(chǎn)研究中心主任李梓對(duì)本報(bào)記者表示,房產(chǎn)稅開征試點(diǎn)的消息雖然進(jìn)一步明確,但是下一步重慶或者上海如何“執(zhí)行”將是政策落地后能否起效的關(guān)鍵。
目前來看,財(cái)政部方面僅是“原則同意”重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制訂。
重慶市市長黃奇帆在去年6月接受媒體采訪時(shí),曾透露了重慶房產(chǎn)稅的思路,先對(duì)別墅、200平方米以上和評(píng)估價(jià)值超過主城區(qū)平均售價(jià)3倍以上的住房開征;按面積計(jì),實(shí)行累進(jìn)稅率;每戶家庭擁有普通住宅超過四套,可能被征稅;外地人投機(jī)購房,可能被征稅。而且征收范圍首先是增量部分,存量部分視情況開征。
而在大家最為關(guān)注的稅率方面,重慶的版本是1%,上海則傳言在0.5-0.8%左右。
李梓表示,即便房產(chǎn)稅細(xì)則出臺(tái),但目前針對(duì)高檔住房1%的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)抑制房價(jià)上漲的作用可能微乎其微。“能買的起高檔住房的人,肯定能承受這1%的稅率。所以很難打住上漲的房價(jià)。”此外,對(duì)于高檔房該如何界定也是個(gè)實(shí)際問題。
不過李梓也表示,房產(chǎn)稅重慶落地肯定會(huì)對(duì)市場有心理層面的影響,首先房產(chǎn)稅落地表示房地產(chǎn)市場調(diào)控政策仍在延續(xù),購房者可能繼續(xù)選擇觀望,但觀望能持續(xù)多久,還要看房地產(chǎn)稅最終具體的落實(shí)情況和有沒有更強(qiáng)力的后續(xù)調(diào)控措施出臺(tái)。
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