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新華網(wǎng)北京12月22日電 （記者徐博　張正富）中國國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10％左右確定，全國月人均增加140元左右。

自2005年起，中國已連續(xù)六年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，本次調(diào)整是第七次上調(diào)，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番。

中國現(xiàn)有企業(yè)退休人員逾5000萬。目前，企業(yè)退休人員月人均水平超過1320元。

“這樣的調(diào)整力度在中國是空前的，體現(xiàn)了政府對民生的注重和加強(qiáng)民生建設(shè)的決心?！眲趧颖Ｕ项I(lǐng)域?qū)＜夷獦s在接受新華社記者采訪時說。

“退休金連年提高，說明國家想著咱們老百姓，感覺放心、踏實(shí)！”現(xiàn)年66歲的天津鋼鐵廠退休工人張勝利對記者說，“我2004年退休時的養(yǎng)老金是1196元，現(xiàn)在拿到了1900元，這不明年還要漲140元！”

中央黨校研究室副主任周天勇教授認(rèn)為，再次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金是讓退休人員共享改革發(fā)展成果的重要政策。

“在工作期間，企業(yè)退休人員曾經(jīng)是國家建設(shè)的主力軍，為社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)出了自己的力量?！敝芴煊抡f，連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金讓他們更加充分地共享改革發(fā)展的成果。

“再次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金也使得社會分配更加公平合理?！蹦獦s說，長期以來，企業(yè)退休人員退休金一直落后于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐步地緩解了這種收入差距。

以四川瀘州市為例，2004年參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的離退休人員月平均基本養(yǎng)老金僅僅只有參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的退休人員月平均養(yǎng)老金的60％，2009年4月已經(jīng)持平。

莫榮認(rèn)為，上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金也有利于擴(kuò)大內(nèi)需。近年來，內(nèi)需不足問題制約著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展的步伐?！吧险{(diào)養(yǎng)老金一方面增加了老年人的收入，讓他們老有所養(yǎng)、敢于消費(fèi)，另一方面也讓他們的子女敢于消費(fèi)”。

“上調(diào)養(yǎng)老金固然重要，更為重要的則是建立養(yǎng)老金調(diào)整的長效機(jī)制。”周天勇建議，首先，連續(xù)幾年大幅度增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，一旦中斷養(yǎng)老金調(diào)整政策，可能引發(fā)新退休人員的不滿。

周天勇說，目前一些省份在崗職工平均工資增長速度低于企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長速度；部分近年新退休人員的養(yǎng)老金經(jīng)低于前兩年退休人員的基本養(yǎng)老金，這將引發(fā)新的矛盾。

“更為重要的是，沒有養(yǎng)老金調(diào)整的長效機(jī)制，很難確?；攫B(yǎng)老保險基金收支平衡?！敝芴煊抡f，某些地方當(dāng)期基金收支持續(xù)出現(xiàn)赤字，且呈現(xiàn)逐年加大的勢頭，必須靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付才能實(shí)現(xiàn)收支平衡。隨著老年人口占總?cè)丝诒壤脑黾樱x退休人員的養(yǎng)老金要按時足額發(fā)放將面臨巨大壓力。