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據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)等公開資料顯示，在從2000年～2009年10年的時間內(nèi)，全國房地產(chǎn)企業(yè)一共購置占地面積近33億平方米的土地，而在這10年內(nèi)全國房地產(chǎn)完成土地開發(fā)面積僅有近21億平方米，這意味著僅僅這十年出讓的房產(chǎn)開發(fā)土地，就被房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雪藏了近12億平方米，這并不包括今年前9個月購置房產(chǎn)開發(fā)土地2.9億平方米。

那么，10年囤地12億平方米是個什么概念呢？一是從開發(fā)規(guī)模看，在2009年，全國房地產(chǎn)完成土地開發(fā)面積為2.3億平方米，這意味著僅僅這10年來儲存的土地就夠全國房企開發(fā)五六年之用。二是以目前業(yè)內(nèi)通常的容積率為3的住宅開發(fā)指標(biāo)來計算，這些土地能提供36億平方米面積的住宅。三是以人均30平方米的居住空間計算，這十年閑置的土地面積足夠1.2億人居住。四是以戶均100平方米計算，這些土地可以蓋3600萬間“廣廈”。

然而，我們看到的事實是，開發(fā)商們把房價暴漲的原因歸咎為土地供應(yīng)不足，以此要挾國家放開住房用地供應(yīng)。供給速度趕不上囤積速度，供給越多被囤積的越多，真正用來建設(shè)住房的越少，市場住房供給必然不足，房價必然走高。

究其原因，是政府、開發(fā)商結(jié)成的利益鏈條產(chǎn)生了大肆囤地的積極性。通過囤地，開發(fā)商已經(jīng)賺得盆滿缽滿。如果囤地十年、八年、五年、三年，僅土地一項就可能翻數(shù)倍。很多開發(fā)商囤地實際就是為了坐享土地升值，因為地價房價都飆升太快，如果把土地蓋成房子銷售了，就無法享受地價房價的升值空間；反之閑置土地有時候收益更大，而采用分期開發(fā)變相捂盤、甚至盡量延長開發(fā)進(jìn)度也能起到儲備土地的效果，這就是目前開發(fā)企業(yè)普遍采用的手段。一些開發(fā)商根本不用蓋房，僅倒騰土地一項就能“發(fā)大財”。

一些地方政府對于囤地睜一只眼閉一只眼，因為，囤地越多使得地價越高；地價越高，土地財政收入越多。一個囤地，開發(fā)商、地方政府都是巨大利益受益者，豈能不積極為之呢？唯一坑苦的是一房難求的普通老百姓。

就在今年土地調(diào)控聲聲緊，問責(zé)之聲震耳欲聾之時，仍然沒有擋住地王和囤地的腳步。今年前9個月購置房產(chǎn)開發(fā)土地已經(jīng)達(dá)到了2.9億平方米。就在二次調(diào)控一月有余之際，近日，上海、廣州、南京地王又現(xiàn)，高價地逆市而升，樓市“賭漲”情緒再度高昂。然而，另一邊卻是開發(fā)商“土地供應(yīng)不足、導(dǎo)致房價難以下來”的游說起了作用，進(jìn)入第四季度各地土地供應(yīng)速度幾乎都在加快。如此大肆囤地，供應(yīng)多少也滿足不了開發(fā)商的欲望和血盆大口。

要說今年出臺的土地新規(guī)確實不少，而真正能夠有效落實的仍存在不確定性。此前，國土部所謂的土地問責(zé)處理，只是不痛不癢地處理了幾個縣級地區(qū)的土地問題，問題突出、情節(jié)嚴(yán)重的重點城市毫發(fā)無損。而一些被處理官員這邊免職那邊任命，土地管理部門根本奈何不了。

能夠供1.2億人居住的開發(fā)用地都被雪藏起來，房價豈能不高，房價不想漲都難。因此，如果不能管住、管好土地，樓市調(diào)控就很難達(dá)到效果，樓市調(diào)控只能重蹈覆轍、無果而終。希望有關(guān)部門再次下大力度徹底清理囤地這個頑疾、頑癥，然后，再談土地供應(yīng)以及問責(zé)追責(zé)等其他工作。