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邯鄲日報(bào)訊（王海波  杜軍  白利強(qiáng)）近年來，武安市把新民居建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體來抓堅(jiān)持規(guī)劃先行、多方籌資、成本控制、建章立制，通過“四個(gè)堅(jiān)持”整村推進(jìn)新民居建設(shè)，取得了積極成效。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，集中民意。過去農(nóng)民建房，往往是誰有錢、誰先蓋，蓋起一座完整的四合院前前后后要十幾年，不要說整個(gè)村看起來雜亂無章，就是一個(gè)院落也是參差不齊。武安開展新民居建設(shè)后，參建村都格外重視規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)持把專家意見與群眾意見相結(jié)合。他們首先組織黨員和村民代表走出去參觀學(xué)習(xí)，對整體建設(shè)的意向意圖，做到心里有譜。然后聘請專業(yè)單位設(shè)計(jì)，整村開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。最終把專業(yè)設(shè)計(jì)方案，提交村民代表大會(huì)投票決定，使新民居建成之后受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。

堅(jiān)持多方籌資，凝聚合力。武安新民居建設(shè)采取整村推進(jìn)的模式，多則投資上億元，少則幾百萬，這么一大筆資金從何而來？為此，該市采取了“集體投一點(diǎn)兒，建筑隊(duì)墊付一點(diǎn)兒，個(gè)戶集一點(diǎn)兒”的辦法，市財(cái)政每年還拿出不低于３０００萬元專項(xiàng)資金重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新民居建設(shè)。２００７年以來，該市財(cái)政用于新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金總額達(dá)到１億多元。

堅(jiān)持成本控制，降低造價(jià)。美觀也好，實(shí)用也罷，農(nóng)民群眾最關(guān)心的還是新農(nóng)居的房價(jià)。該市在新民居建設(shè)中，突出土地、工料、施工三大環(huán)節(jié)，千方百計(jì)壓減成本。在降低土地成本上，充分利用了農(nóng)村土地集體所有的法律依據(jù)，以土地運(yùn)作增強(qiáng)新民居建設(shè)的普惠性。在降低工料成本上，各村充分發(fā)揮集體大宗采購優(yōu)勢，獲得了比個(gè)戶采購更為廉價(jià)的工料。在降低施工成本上，他們采取了公開招標(biāo)的方式，對具備規(guī)定建筑資質(zhì)的企業(yè)，誰報(bào)價(jià)低就讓誰干，也為村民節(jié)省了大量資金。

堅(jiān)持建章立制，合理分配。俗話說，眾口難調(diào)。由于生活觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、家庭人口數(shù)量不同，各家各戶對房屋的格局、面積要求也就不同。為了讓群眾對房子分配感到滿意，該市積極建章立制，合理分配。磁山二街比較注重從樓層上調(diào)控，所有單元樓的一樓，只分給家中有老人的農(nóng)戶；單元樓的頂層以每平方米低于最好樓層１００元的價(jià)格，向低收入家庭出售，并免費(fèi)贈(zèng)送閣樓，仍然買不起的，由集體提供無息貸款；對于僅有的兩三戶孤寡老人，個(gè)人能拿多少算多少，不足部分由村集體擔(dān)負(fù)，但農(nóng)戶只享有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，終年之后由集體收回。