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保GDP還是改善增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)？樓市調(diào)控再入“深水區(qū)”

28套。這是北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)記錄下的5月26日北京樓市剔除政策性住房之后的商品住宅期房成交套數(shù)，這一數(shù)字僅為4月份日均成交商品住宅期房273套的1/10。

伴隨成交量的持續(xù)低迷而一同出現(xiàn)的，是北京土地市場(chǎng)一周內(nèi)供應(yīng)的8塊土地，5塊因無人報(bào)價(jià)遭遇流拍。

“房地產(chǎn)打下去，GDP就掉下去了，GDP掉下去，總理比開發(fā)商還急。”華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)的經(jīng)典論斷言猶在耳，宏觀調(diào)控之下的房地產(chǎn)行業(yè)好像又走到了這樣一個(gè)關(guān)卡。

下行趨勢(shì)明顯

“應(yīng)該說去年‘保八’，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用?！敝袊?guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌如此回顧去年房地產(chǎn)行業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的“一枝獨(dú)秀”。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年包括新房和二手房在內(nèi)的全國(guó)房地產(chǎn)銷售額高達(dá)4.4萬億元，占2009年我國(guó)GDP的13.1%；同期全國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3.62萬億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資22.4846萬億元的16.1%。

然而，今年以來，尤其是春節(jié)之后，北京、上海、廣州等幾個(gè)熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)暴漲、地王頻出的現(xiàn)象，引發(fā)了廣大百姓對(duì)于高房?jī)r(jià)的不滿。

4月17日，國(guó)務(wù)院于常務(wù)會(huì)議之后正式下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》（即新“國(guó)十條”），隨后，北京、廣州、深圳、重慶等城市紛紛出臺(tái)落實(shí)新“國(guó)十條”的調(diào)控細(xì)則。其中，除北京的細(xì)則相對(duì)嚴(yán)厲之外，其他城市的細(xì)則均較新“國(guó)十條”大打折扣。

“照目前的狀況發(fā)展下去，至少是地方政府的土地很難賣出去了?！鳖櫾撇硎?，在稅收體制尚未理順的情況下，地方財(cái)政對(duì)于賣地收入的依賴性還比較強(qiáng)，因此如果土地出讓速度放緩，財(cái)政收入就會(huì)有問題，其對(duì)宏觀調(diào)控帶來的房地產(chǎn)業(yè)下行的承受能力就顯得很弱了。

在顧云昌看來，如何把握調(diào)控的尺度，目前正考驗(yàn)著中央和地方政府的智慧。“在政策的落實(shí)和細(xì)化過程中，我們要兩頭防止，既要防止調(diào)控不到位房?jī)r(jià)會(huì)反彈，又要防止嚴(yán)重的下挫對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)帶來影響?！?

從目前的市場(chǎng)情況看，在調(diào)控政策出臺(tái)后，幾個(gè)熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)均迅速進(jìn)入“冰川期”，先是市場(chǎng)交易逐漸冷清，成交量持續(xù)下滑。接踵而來的是恒大地產(chǎn)宣布旗下樓盤全部8.5折優(yōu)惠銷售，綠地隨即表示部分樓盤折扣最高達(dá)9折。

來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，4月，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資為3340億元，環(huán)比3月下降了3.19%。主要緣于4月房屋新開工面積為1.34億平方米，環(huán)比下降了22.99%；土地購(gòu)置面積為3017萬平方米，環(huán)比下降了19.74%。在成交量方面，4月，全國(guó)商品房銷售面積為8051 萬平方米，環(huán)比3月微幅下降155萬平方米，其中住宅下降了180萬平方米。

調(diào)控政策會(huì)否加碼？

央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在其最新文章中表示：“在本輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，房地產(chǎn)建設(shè)投資并非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?。反而是房?jī)r(jià)過高所帶來的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的危害，以及廣大民眾的不滿卻是不可忽略的?！币虼?，他判斷，政府針對(duì)高房?jī)r(jià)的各種調(diào)控政策不僅不會(huì)減弱，反而可能加碼。

“由于一個(gè)月以來沒怎么銷售出房子，現(xiàn)金回流得很少，現(xiàn)在我們公司已經(jīng)在研究降價(jià)政策了?！币晃徊辉竿嘎缎彰母酃缮鲜蟹科蠊ぷ魅藛T表示，如今該公司對(duì)員工的開支和工資都已經(jīng)要求得非?？量?。而一家港資開發(fā)商上海分公司的工作人員透露，公司已決定涉及銷售的員工從6月份開始休假，“等下半年行情明朗后再說吧?！?

“在這一輪調(diào)控中，企業(yè)沒有必要撐，應(yīng)該順應(yīng)趨勢(shì)?！睘I江地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于拿地，現(xiàn)在要多看少動(dòng)，相信地價(jià)會(huì)出現(xiàn)階段性的調(diào)整。

德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿也在日前表示，房?jī)r(jià)下降兩成對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)沒有負(fù)面影響?！熬驼麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，兩成的下跌空間是比較合理的，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，反而對(duì)于控制資本泡沫大有裨益?！?

對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)低迷給地方政府財(cái)政收入以及地方GDP帶來的影響，仲量聯(lián)行北京研究部主管秦曉梅認(rèn)為，這反而是地方政府的一次機(jī)會(huì)?！艾F(xiàn)在我們的GDP總量已經(jīng)到達(dá)了一定水平，因此從長(zhǎng)期來看，更穩(wěn)健地適度放緩一些步伐是非常有必要的，同時(shí)也恰好可以借此機(jī)會(huì)來對(duì)GDP的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。”

北京科技大學(xué)管理學(xué)院教授趙曉同樣表示，十分關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否借此次樓市調(diào)控之機(jī)堅(jiān)決推進(jìn)轉(zhuǎn)型?！爱?dāng)前，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)回升強(qiáng)勁，特別是一季度GDP增長(zhǎng)了11.9%，從均衡增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)看，已明顯進(jìn)入過熱區(qū)間。”因此，他認(rèn)為，當(dāng)前寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為本輪嚴(yán)厲的樓市調(diào)控提供了一個(gè)極佳的機(jī)會(huì)點(diǎn)和基礎(chǔ)，也將考驗(yàn)中國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)的承受力。