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上海、北京、重慶、深圳等一線城市多數(shù)銀行已于4月19日開始暫停對第三套房的貸款業(yè)務。在各地具體細則出臺之前，各大商業(yè)銀行紛紛迅速行動，其執(zhí)行速度與力度堪稱空前。

加上住房和城鄉(xiāng)建設部昨日發(fā)布的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關(guān)問題的通知》，以及重慶等地頻繁釋放的稅收信號，一線城市信貸、監(jiān)管、稅收“三箭齊發(fā)”的樓市調(diào)控格局已逐漸清晰。

多地暫停三套房貸

最新消息顯示，在地方細則還沒有出臺的情況下，上海、重慶的多數(shù)商業(yè)銀行已經(jīng)暫停第三套房貸業(yè)務。其中，上海的浦發(fā)銀行、中國銀行、交通銀行明確表示暫停受理三套房貸。而北京中原地產(chǎn)高層則透露，北京目前暫停三套房貸款的包括交通銀行，以及花旗銀行等一些外資銀行。

“我們這幾天接觸了8家開發(fā)商，緊急商討應對政策。包括瑞安、招商地產(chǎn)等開發(fā)商普遍對后市感到悲觀。從銀行方面反饋的消息是，目前已經(jīng)嚴格執(zhí)行三套房停貸政策。而這個政策究竟何時能夠解凍，目前誰也說不清?！敝貞c一家大型代理企業(yè)負責人告訴記者，現(xiàn)在重慶已經(jīng)出現(xiàn)大量的退定、退房現(xiàn)象，一些已經(jīng)交了定金又沒有明確表示退房的客戶，也選擇暫時觀望。

在信貸政策收緊影響下，各地商業(yè)銀行近日出現(xiàn)繁忙的“倒簽”現(xiàn)象?！?我們現(xiàn)在加班加點把已經(jīng)申請的房貸客戶批掉。如果他們的流程已經(jīng)走到行長簽字批復的環(huán)節(jié)，那我們現(xiàn)在做的就是把一些本月19日以后還沒簽的客戶，盡量簽到19日以前。”上海一家商業(yè)銀行個人信貸部經(jīng)理告訴記者。而這一做法得到重慶等多地市場人士的證實。

盡管多數(shù)銀行已經(jīng)暫停三套房貸款，但上海等地銀行界人士稱，他們?nèi)栽诘却罱K的地方細則出臺，以形成整齊劃一的操作方式。

政策接連出臺

除房貸外，住房和城鄉(xiāng)建設部昨日發(fā)布的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關(guān)問題的通知》，被認為是樓市調(diào)控落下的“第二只靴子”。通知要求，今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。

業(yè)內(nèi)人士表示，開發(fā)商一些違規(guī)的銷售做法是炒高房價的一大推手，但對于這些繁雜的操作方式，監(jiān)管部門逐個樓盤甚至房號去核查信息難度非常大。因此，在稅收、信貸和供給源頭上打擊炒房，平衡預期，才是杜絕炒作動機的根本辦法。

另外，重慶市市長黃奇帆近日在接受媒體采訪時，詳細闡述了重慶的宏觀調(diào)控思路，尤其是對高端物業(yè)持有環(huán)節(jié)征稅的辦法。有專家分析，結(jié)合上海的持有環(huán)節(jié)征稅方案，目前重慶與上海等地試點此類稅收的趨勢越來越明顯。

受以上因素影響，房地產(chǎn)市場從幾天前的賣方市場迅速過渡到買方市場。廣州等地拋盤量激增20%，二手市場掛牌價格下降5%至10%。易居中國分析師薛建雄判斷，目前的市場調(diào)整只是剛開始，一至兩周后，當原有購房客戶走完流程，并實現(xiàn)簽約登記，一線城市的住宅成交量將明顯下降。

北京 近7成樓盤出現(xiàn)打折

信貸政策的收緊，開發(fā)商也在加緊銷售以便收回資金。記者昨天從北京一些中介機構(gòu)獲悉，目前北京有近7成樓盤開始打折，其中大部分選擇98-99折，而全款客戶則能夠享受更低折扣。

“目前北京樓市已經(jīng)出現(xiàn)開發(fā)商讓利行為，北京5環(huán)外商品房項目打折趨勢更明顯?！敝性禺a(chǎn)張大偉告訴記者。

據(jù)統(tǒng)計，4月中上旬北京商品房開盤均價為21058元/平米，比3月份均價下跌約8.7%。在開盤的18個項目中，5環(huán)外項目達到15個，占比高達83.3%。

值得注意的是，根據(jù)抽樣調(diào)查，目前北京100個商品房項目中有68%的項目出現(xiàn)打折，主要集中在5環(huán)外。無折扣項目占比32%，其中8成為老項目的后期房源。

“這些不打折的項目開發(fā)商表示，由于已經(jīng)銷售比例較高，為了不引起糾紛，不考慮降價或者給優(yōu)惠?！睆埓髠フf。

北京市銀監(jiān)局日前下發(fā)《關(guān)于加強轄內(nèi)銀行個人住房貸款業(yè)務管理的通知》，要求各銀行在4月20日后辦理二手房貸款及個人抵押消費貸款業(yè)務時，必須嚴格執(zhí)行“抵押在先，放款在后”的新流程，這一新政對房貸市場沖擊較大。

“北京的這一新政，無形中擴大了賣房業(yè)主的風險，短期內(nèi)或許會進一步降低樓市成交量?！北本﹤ゼ伟步萦嘘P(guān)人士說。

深圳 不等細則出臺 銀行已先動手

中央針對樓市的調(diào)控政策密集出臺后，各方都在焦急等待相關(guān)細則。商業(yè)銀行則迅速采取行動。記者了解到，目前深圳一些銀行正以前所未有的力度執(zhí)行包括“三套房以及外地購房停貸”等新政。業(yè)內(nèi)分析認為，以往中央出臺調(diào)控政策到細則出臺都會有一個緩沖期，而這次銀行執(zhí)行有關(guān)政策則異常迅速，顯示出各方在抑制房價過快上漲方面決心很大。

記者昨日從中原地產(chǎn)、盛澤按揭等中介機構(gòu)獲悉，目前，中、農(nóng)、工、建四大行以及華夏銀行、光大銀行等銀行的深圳分行都已開始嚴格執(zhí)行“三套房可停止貸款”、“異地沒有長期納稅記錄的停止貸款”等樓市新政。

“以往從中央出臺調(diào)控政策到地方細則出臺有1-2個星期緩沖期，在此期間還是能夠按照以前的政策執(zhí)行。而這次上面的執(zhí)行力度十分強硬，聽說是中央政策出臺后，銀監(jiān)會就給各銀行下發(fā)了嚴格執(zhí)行的文件?！?中國銀行寶安支行個貸業(yè)務部某經(jīng)理告訴記者。

盛澤按揭公司總經(jīng)理何建中透露，因為細則沒有出臺，所以公司并未接到合作銀行關(guān)于新政的正式通知。但是對于新政涉及的貸款已經(jīng)很謹慎了，合作銀行已經(jīng)叮囑公司不要接關(guān)于三套房這塊的業(yè)務。

海南 側(cè)重保障性住房建設

在對樓市的調(diào)控方面，海南省把主要精力放在保障性住房建設上。據(jù)了解，海南省近日已將今年10.09萬套保障性住房建設計劃分解方案下達至海南全省18個市縣及農(nóng)墾，并要求今年計劃新開工的保障性住房項目，6月底前要確保50%開工建設，地方配套資金100%落實。

海南省住建廳改革發(fā)展處副處長謝曦昨日告訴記者，由于今年1、2月份海南房價漲勢較為兇猛，海南省一季度以來已推出一系列樓市調(diào)控措施，如嚴查經(jīng)批準預售的項目是否在10日內(nèi)全部公布房源并明碼標價，嚴查捂盤、炒房及哄抬價格等行為，以及建立企業(yè)信用檔案等，目前正在參照中央的新政策對這些措施進行完善。

謝曦指出，在引導規(guī)范房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面，海南省當前的主要精力仍然放在加快保障性住房實施力度，解決島內(nèi)居民住房問題上。他透露，海南的商品房市場經(jīng)過上一輪調(diào)控，已基本回歸理性，現(xiàn)在的主要工作是加強督察與引導，維持其平穩(wěn)發(fā)展。