從“要我拆”到“我要拆”———
東耒馬臺3天完成拆遷8萬平方
5月9、10、11日,3天時間,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東耒馬臺村莊改造拆遷快速推進,278處宅基地,8萬平方米建筑全部拆除。
速度固然驚人,但更讓市大變樣辦公室同志感慨的是,這里的村民都盼著改造、爭著搬遷。他們總結(jié)說:這是我市從“要我拆”到“我要拆”的又一個典型。
東耒馬臺拆遷改造勢在必行
“別的城市一下高速就進城了,邯鄲一下高速就進村了?!痹S多來往邯鄲的客商說。這話說的就是緊鄰京珠高速公路北出入口,位于迎賓道兩側(cè)的邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東耒馬臺二街、五街。
近年來,在城市的外延擴張中,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東耒馬臺越來越多的土地被城市建設所征用。廣大村民為了城市發(fā)展讓出了土地,逐漸成為失地農(nóng)民??粗谧约涸瓉淼耐恋厣舷嗬^建起的家和小區(qū)、星城國際、紫薇園等現(xiàn)代化城市社區(qū),廣大村民被深深觸動?,F(xiàn)狀的村莊住宅缺乏整體規(guī)劃,基礎設施配套不全,臟亂差問題突出,這既影響了群眾的生活居住環(huán)境的改善和未來的長遠發(fā)展,也影響了邯鄲的城市形象和投資環(huán)境。在這樣的大背景下,位于邯鄲北大門的東耒馬臺村莊改造已經(jīng)箭在弦上。
但受房地產(chǎn)市場低迷的大環(huán)境影響,眾多實力雄厚的房地產(chǎn)公司經(jīng)過幾輪反復考察洽商,考慮到拆建成本相差過大等因素,最終都選擇了放棄介入東耒馬臺二街、五街的村莊改造。在這種情況下,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)過深入研究,決定繞開房地產(chǎn)開發(fā)商,采取村集體自主改造的方式。
最大限度留利于民
作為這次拆遷的組織實施者,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考慮最多的就是:最大限度留利于民,以此贏得村民的全力支持。
因此,他們經(jīng)過充分調(diào)研后,決定村集體自主實施村莊改造,自己拆房、自己建房、自己采購鋼筋水泥、磚瓦石料等建材,自己建設、自己安置,把村莊改造的最大利益留在村里,留給村民,讓廣大群眾成為村莊改造的最大受益者。在拆遷安置方案上,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)帶領支村兩委干部、群眾代表多方考察,深入調(diào)研,并反復征求全體村民意見。最終,合乎民意、體現(xiàn)民情的拆遷安置方案,一經(jīng)發(fā)布便獲得廣大村民擁護。村莊改造拆遷的一期范圍內(nèi)共有宅基地279戶,需拆遷建筑面積8萬平方米,土地面積198畝。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政全力籌資1.5億元,保障拆遷順利進行。
對此,全體村民紛紛表示:自己改造,自己受益,還有管委會做堅強后盾,我們就等著、盼著早點住上樓房呢!拆遷還未實施,一張張祈盼幸福的笑臉昭示著,老百姓已然爭先搬遷。
工作方法得當、措施得力
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拋開以往動遷工作中先易后難的方式,采取“抓兩頭,帶中間”的工作方法,一方面引導村干部、村民代表主動搬遷、帶動搬遷,為拆遷起到了良好的帶頭作用;另一方面提前介入潛在的“拆遷困難戶”,通過梳理、摸排,找出被拆遷戶有一定關系的親戚好友,通過親戚做親戚工作,朋友做朋友工作,反反復復、不厭其煩地為其講政策,算大帳。對潛在“拆遷困難戶”的提前介入,既讓這部分人感受到政府對他們的重視,也讓他們明白了做“釘子戶”無利可圖。從而避免了這部分人留到最后拆遷成為“事實釘子戶”,形成“政府越不理我,我越?!钡碾y拆局面。兩頭同時推進,很好地帶動了中間大部分觀望群眾,形成大搬遷,快拆遷的局面。
措施有力快速拆遷。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導班子全體成員深入一線,靠前指揮,抽調(diào)機關各部門30名精兵強將進村入戶,分包拆遷戶。13天時間,他們不僅放棄了五一節(jié)假日休息,而且一天12個小時以上工作在村。“村民休息,我上班,村民在家,我上門”,很多人入戶講政策,做動遷思想工作,連口水也顧不上喝,嗓子都啞了。同時,為鼓勵拆遷,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安排了專項拆遷獎勵資金,對在規(guī)定時間內(nèi)率先搬遷的村民,給予5千元至3萬元的獎勵。
“白天就不用說了,半夜兩點鐘,大家伙兒還忙著搬遷呢!”東耒馬臺二街支部書記張古年說,實實在在的獎勵政策,讓老百姓欣然搬遷,爭著搬遷。
這僅僅是拉開了序幕,很多村民站在村委會門前,看著墻上巨大的村莊改造規(guī)劃設計方案,心中蕩起無限的憧憬和希望。
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