從“要我拆”到“我要拆”———
東耒馬臺(tái)３天完成拆遷８萬(wàn)平方
?。翟拢?、１０、１１日，３天時(shí)間，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東耒馬臺(tái)村莊改造拆遷快速推進(jìn)，２７８處宅基地，８萬(wàn)平方米建筑全部拆除。
速度固然驚人，但更讓市大變樣辦公室同志感慨的是，這里的村民都盼著改造、爭(zhēng)著搬遷。他們總結(jié)說(shuō)：這是我市從“要我拆”到“我要拆”的又一個(gè)典型。
東耒馬臺(tái)拆遷改造勢(shì)在必行
“別的城市一下高速就進(jìn)城了，邯鄲一下高速就進(jìn)村了。”許多來(lái)往邯鄲的客商說(shuō)。這話說(shuō)的就是緊鄰京珠高速公路北出入口，位于迎賓道兩側(cè)的邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東耒馬臺(tái)二街、五街。
近年來(lái)，在城市的外延擴(kuò)張中，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東耒馬臺(tái)越來(lái)越多的土地被城市建設(shè)所征用。廣大村民為了城市發(fā)展讓出了土地，逐漸成為失地農(nóng)民?？粗谧约涸瓉?lái)的土地上相繼建起的家和小區(qū)、星城國(guó)際、紫薇園等現(xiàn)代化城市社區(qū)，廣大村民被深深觸動(dòng)?，F(xiàn)狀的村莊住宅缺乏整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，臟亂差問(wèn)題突出，這既影響了群眾的生活居住環(huán)境的改善和未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也影響了邯鄲的城市形象和投資環(huán)境。在這樣的大背景下，位于邯鄲北大門的東耒馬臺(tái)村莊改造已經(jīng)箭在弦上。
但受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大環(huán)境影響，眾多實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司經(jīng)過(guò)幾輪反復(fù)考察洽商，考慮到拆建成本相差過(guò)大等因素，最終都選擇了放棄介入東耒馬臺(tái)二街、五街的村莊改造。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)深入研究，決定繞開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，采取村集體自主改造的方式。
最大限度留利于民
作為這次拆遷的組織實(shí)施者，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考慮最多的就是：最大限度留利于民，以此贏得村民的全力支持。
因此，他們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，決定村集體自主實(shí)施村莊改造，自己拆房、自己建房、自己采購(gòu)鋼筋水泥、磚瓦石料等建材，自己建設(shè)、自己安置，把村莊改造的最大利益留在村里，留給村民，讓廣大群眾成為村莊改造的最大受益者。在拆遷安置方案上，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)帶領(lǐng)支村兩委干部、群眾代表多方考察，深入調(diào)研，并反復(fù)征求全體村民意見(jiàn)。最終，合乎民意、體現(xiàn)民情的拆遷安置方案，一經(jīng)發(fā)布便獲得廣大村民擁護(hù)。村莊改造拆遷的一期范圍內(nèi)共有宅基地２７９戶，需拆遷建筑面積８萬(wàn)平方米，土地面積１９８畝。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政全力籌資１．５億元，保障拆遷順利進(jìn)行。
對(duì)此，全體村民紛紛表示：自己改造，自己受益，還有管委會(huì)做堅(jiān)強(qiáng)后盾，我們就等著、盼著早點(diǎn)住上樓房呢！拆遷還未實(shí)施，一張張祈盼幸福的笑臉昭示著，老百姓已然爭(zhēng)先搬遷。
工作方法得當(dāng)、措施得力
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拋開(kāi)以往動(dòng)遷工作中先易后難的方式，采取“抓兩頭，帶中間”的工作方法，一方面引導(dǎo)村干部、村民代表主動(dòng)搬遷、帶動(dòng)搬遷，為拆遷起到了良好的帶頭作用；另一方面提前介入潛在的“拆遷困難戶”，通過(guò)梳理、摸排，找出被拆遷戶有一定關(guān)系的親戚好友，通過(guò)親戚做親戚工作，朋友做朋友工作，反反復(fù)復(fù)、不厭其煩地為其講政策，算大帳。對(duì)潛在“拆遷困難戶”的提前介入，既讓這部分人感受到政府對(duì)他們的重視，也讓他們明白了做“釘子戶”無(wú)利可圖。從而避免了這部分人留到最后拆遷成為“事實(shí)釘子戶”，形成“政府越不理我，我越牛”的難拆局面。兩頭同時(shí)推進(jìn)，很好地帶動(dòng)了中間大部分觀望群眾，形成大搬遷，快拆遷的局面。
措施有力快速拆遷。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員深入一線，靠前指揮，抽調(diào)機(jī)關(guān)各部門３０名精兵強(qiáng)將進(jìn)村入戶，分包拆遷戶。１３天時(shí)間，他們不僅放棄了五一節(jié)假日休息，而且一天１２個(gè)小時(shí)以上工作在村?！按迕裥菹?，我上班，村民在家，我上門”，很多人入戶講政策，做動(dòng)遷思想工作，連口水也顧不上喝，嗓子都啞了。同時(shí)，為鼓勵(lì)拆遷，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安排了專項(xiàng)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)率先搬遷的村民，給予５千元至３萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
“白天就不用說(shuō)了，半夜兩點(diǎn)鐘，大家伙兒還忙著搬遷呢！”東耒馬臺(tái)二街支部書記張古年說(shuō)，實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓老百姓欣然搬遷，爭(zhēng)著搬遷。
這僅僅是拉開(kāi)了序幕，很多村民站在村委會(huì)門前，看著墻上巨大的村莊改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，心中蕩起無(wú)限的憧憬和希望。
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