成安縣商城鎮(zhèn)何橫城村3棟四層高的群眾住宅樓成為小村的亮點(diǎn),部分村民已經(jīng)遷入新居。村支部書記李明山說,該村計(jì)劃用7年左右的時(shí)間,建成32棟住宅樓,每戶住宅面積100平方米,并將建設(shè)敬老院、幼兒園等配套設(shè)施,實(shí)施村莊整體搬遷,建成何橫城新村。搬入新居的村民邢麗芳高興地說:“過去有幾間舊房子,陰暗潮濕,住著也不舒服,現(xiàn)在一共花了6萬多元就住進(jìn)了100平方的新樓房,水、電、暖、氣啥都有,和城里人一樣能不高興嗎?”
今年以來,我市按照“精心謀劃、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、因村施策,以動(dòng)為先、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)村新民居建設(shè)并取得重大突破性進(jìn)展。
在2009年度規(guī)劃完成的130個(gè)村中,已完成村莊及新民居建設(shè)規(guī)劃的66個(gè)村,有58個(gè)村正在組織規(guī)劃設(shè)計(jì),已有59個(gè)村已開始按照規(guī)劃動(dòng)工建設(shè)。今年以來已完成新民居小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有12個(gè)村,新建新民居主體工程1200多套。目前,全市規(guī)劃建設(shè)的130個(gè)村已累計(jì)建成和改造新民居9681套(戶),新入住戶6964戶,占總戶數(shù)的11.5%,其中,武安市磁山二街、白沙村、永年縣杜劉固村、涉縣東巷村、復(fù)興區(qū)彭家寨村、邯山區(qū)西南街村基本上已全部入住新民居。另外,還有5個(gè)村新民居入住率都在67%以上。
示范性新民居突出新字
據(jù)省“關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的設(shè)施意見”精神,到2009年底,我市要有110個(gè)以上的示范村達(dá)到省確定的“三新”標(biāo)準(zhǔn)。一是新民居。主要是實(shí)現(xiàn)“三新六有”,即,結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì),建筑采用新材料,外觀呈現(xiàn)新面貌。有干凈整潔的廚房,有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施,有清潔能源,有太陽能或其它淋浴設(shè)施,有衛(wèi)生廁所,有節(jié)能取暖設(shè)施。示范村要有60%以上的農(nóng)戶住上新民居。二是新設(shè)施。主要是實(shí)現(xiàn)“五通五有”。即,通上自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油(水泥、石板)路、通客運(yùn)班車,有標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園、衛(wèi)生室、村民活動(dòng)中心、村組組織活動(dòng)場所、農(nóng)家店。三是新環(huán)境。主要是實(shí)現(xiàn)“四化一處理”,即:村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化,生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集處理。
新民居節(jié)能環(huán)保智能化
在新農(nóng)村建設(shè)中,我市把新民居建設(shè)作為示范性新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)和突破口。在新民居建設(shè)中,抓科學(xué)指導(dǎo),確立新民居建設(shè)正確理念。抓規(guī)劃編制,奠定新民居建設(shè)良好基礎(chǔ)。抓典型引導(dǎo),發(fā)揮新民居建設(shè)示范效應(yīng)。走進(jìn)新民居,你會(huì)發(fā)現(xiàn),節(jié)能環(huán)保理念滲透其中,且有的新民居還相當(dāng)智能化。
武安市磁山二街新民居建設(shè)起步較早,早在上世紀(jì)90年代,該街就建成65套別墅式樓房,2000年,又建成40套單元樓。2006年中央提出新農(nóng)村建設(shè)后,該村加大力度,規(guī)劃分兩期對(duì)舊村進(jìn)行整體改造,建設(shè)“錦馨佳苑”小區(qū)。一期工程于2008年初完工,累計(jì)完成投資1億元,建成別墅28幢,單元樓25幢、680套。目前90%的村民已入住新居;二期工程8幢、11萬平米單元樓建設(shè)于2008年下半年啟動(dòng)。在新居設(shè)計(jì)上,突出“節(jié)能、環(huán)保、智能型”的特色:一是節(jié)地,通過“平改樓”、拆遷建筑垃圾墊地等措施,共計(jì)節(jié)省土地270多畝。二是節(jié)能,新居全部采用中空玻璃、外墻保溫砂漿覆蓋,安裝了陽臺(tái)壁掛式太陽能板,廚房和衛(wèi)生間一年四季能夠全天候提供熱水,即使冬季不送暖,室內(nèi)溫度也可以保持在15度。三是節(jié)水,新居安裝了兩套供水管道,一路深井自來水供飲用,一路抽取南氵名河鐵礦礦井水供洗涮。此外,新居全部采用環(huán)保材料,所有水表、電表、氣表都采用磁卡充值結(jié)算,節(jié)約有獎(jiǎng),超量加價(jià),有效地調(diào)動(dòng)了村民的節(jié)能積極性。
磁縣南城鄉(xiāng)東南城村新民居建設(shè)的第一期工程占地42畝,建筑面積1萬余平方米,規(guī)劃住戶64戶,統(tǒng)一配建太陽能和沼氣新能源。第一期工程陽光小區(qū)項(xiàng)目自2008年9月下旬開工建設(shè),目前主體工程已全部完工,主要街道已全部硬化,磁卡電表、程控電話、有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)也在加緊施工安裝中。今年5月1日前可使村民全部入住使用。
多元化投入確保資金來源
新民居建設(shè)離不開群眾的理解與支持,更離不開資金投入。我市堅(jiān)持多措并舉,努力形成多元化投入格局。
加大財(cái)政投入。去年,我市市級(jí)財(cái)政首次單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金500萬元,購置水泥2萬多噸,分發(fā)到各示范村進(jìn)行街巷硬化,各縣(市、區(qū))也安排新農(nóng)村建設(shè)扶持資金5000多萬元,重點(diǎn)用于對(duì)農(nóng)村街巷硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化、亮化、美化等的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾投資投勞建設(shè)自己美好家園的積極性,共撬動(dòng)社會(huì)投資達(dá)1.8億元。今年市財(cái)政又專門列支出5000萬元用于128個(gè)首批示范性新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和新民居配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,同時(shí)要求各縣、區(qū)(市)按照小村不低于30萬元、大村不低于50萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)示范性新民居建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
同時(shí),我市還采取了整合各類項(xiàng)目資金、實(shí)施對(duì)口幫扶、開展村企共建、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性等多項(xiàng)具體措施,籌措新農(nóng)村新民居建設(shè)資金。如永年縣廣府鎮(zhèn)東街村的民營企業(yè)家宋福如多年來始終對(duì)廣府東街實(shí)施大力幫扶,款物共計(jì)折合人民幣6000多萬元,為村里打井、修路、建廠、修建教學(xué)樓,解決群眾吃水難、行路難問題,安置村里剩余閑散勞動(dòng)力1200多名;還投資5000多萬元對(duì)廣府古城景區(qū)進(jìn)行保護(hù)開發(fā),修建仿古民居100余套,已有46戶村民入住,幫助東街村民完成遷建工作,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為村企共建的典型之一。
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