本報記者 楊振虎
去年以來，在由國際金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟遲緩日益蔓延的大背景下，市住房公積金管理中心充分發(fā)揮住房公積金的助推作用，優(yōu)惠的利民政策，促進我市房地產(chǎn)業(yè)盡快穩(wěn)定發(fā)展。
住房公積金迅猛發(fā)展
我市從１９９３年開始建立住房公積金制度，１９９７年開始發(fā)放住房公積金貸款。
從近幾年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建立住房公積金制度的職工人數(shù)由２００５年３５．８萬人增加到２００８年的４７．７萬人，繳存人數(shù)凈增近１２萬人；住房公積金歸集量由２００５年的２５３８２６萬元增加到２００８年的５０９９８７萬元，三年翻了一番，平均年增長幅度達到１１％。住房公積金貸款發(fā)放量由２００５年８９８９戶７４２１７萬元增加到２００８年的１５４７７戶１５９０４４萬元，三年翻了一番。住房公積金提取量由２００５年的４１７４０萬元猛增到２００８年的１２７６００萬元，三年增長２００％，其中４８％左右的資金用于職工購建房或償還住房貸款等住房消費。住房公積金覆蓋率由２００５年的６０．２％提高到２００８年的８１．６％，三年增長２１個百分點。
數(shù)據(jù)表明，我市住房公積金發(fā)展迅速，需求量增速迅猛。
勇于面對
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。面對我市住房市場出現(xiàn)的低迷局面，市住房公積金管理中心深入基層，積極調(diào)研，分析研究我市房地產(chǎn)發(fā)展總體情況，深刻認識到金融危機帶來的經(jīng)濟增長放緩、房價走低的形勢，為政府提供了一個加快解決居住困難戶住房條件的良好機會。他們認為，國家出臺政策、投入大量資金加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房，目的就是為了進一步關(guān)注民生，提高廣大居民對房地產(chǎn)消費的信心，增強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多找地、多投入、多建設(shè)的信心，擴大內(nèi)需，穩(wěn)定市場，不斷改善廣大居民的居住條件，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。為此，他們出謀劃策，制定政策，出臺措施，充分發(fā)揮住房公積金的助推作用，主動應(yīng)對危機，全力激活房市。
個人住房公積金低息貸款是國家對中低收入家庭解決住房問題實施的一項政策性優(yōu)惠措施，職工可以通過住房資金的積累、周轉(zhuǎn)和政策性住房貸款，逐步提高購房支付能力，達到改善居住環(huán)境的目的。目前，我省住房公積金歸集量為５１４億元，歸集余額３４３億元，覆蓋面為８４％。據(jù)數(shù)字顯示，我市近幾年的住房貸款消費還遠未達到有力激活房市的效果，個貸使用率僅為３３％。市住房公積金管理中心從去年１１月底，強力推進，激發(fā)活力，采取八項措施，全力激活房地產(chǎn)市場。僅２００８年１２月一個月，市住房公積金管理中心就投放公積金貸款１億元，職工個人提取住房公積金１個多億，雙雙刷新了記錄。
公積金貸款成首選
據(jù)市住房公積金管理中心有關(guān)負責人介紹，住房公積金個貸使用率雖然僅為３３％，但從近幾年來發(fā)展變化看，呈明顯增長勢頭。２００５年度住房公積金個貸發(fā)放額為５４９３萬元，２００６年度增至２２７９３萬元；２００７年度個貸發(fā)放量為２８６９４萬元；２００８年個貸發(fā)放量可達４０３８８萬元。從市內(nèi)三區(qū)一縣住房公積金貸款量所占市區(qū)工、農(nóng)、中、建和公積金住房貸款總量的比例看，２００５年為４８％，２００６年為５２％，２００７年為５８％，２００８年已超過６０％。住房公積金占據(jù)了我市住房貸款市場的主導地位。
最近，市住房公積金管理中心主動出擊，積極應(yīng)對，制定利好政策，采取八項措施，全力激活房地產(chǎn)市場。一是個人住房公積金貸款最高額度由２５萬元提高到４０萬元，充分滿足職工的貸款需求。二是允許未繳存住房公積金的購房人，由正常繳存住房公積金且未申請使用住房公積金貸款的職工（不少于２人）提供擔保即可申請住房公積金貸款，擴大住房公積金貸款的受益范圍。三是允許住房公積金貸款資格在法律規(guī)定的第一、第二順序繼承人之間互相轉(zhuǎn)讓，進一步擴大住房公積金貸款的受益范圍。四是住房公積金貸款首付比例由３０％降到２０％，減輕購房職工的首付壓力。五是對購房時未享受到住房公積金貸款的職工，開展“以貸還貸”業(yè)務(wù)，充分體現(xiàn)住房公積金低息貸款的優(yōu)惠政策，減輕職工的還款負擔。六是按照人民銀行規(guī)定去年在下調(diào)三次住房公積金貸款利率后，從去年１１月２７日起再次下調(diào)０．５４個百分點，大大減輕職工的還款壓力。七是對信譽良好暫時未達到抵押條件的樓盤項目，采取擔保方式為職工提供貸款。八是降低提取門檻，擴大住房公積金提取范圍和額度。
進一步激活房市
面對金融危機要有快速反應(yīng)，去年底市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。一是繼續(xù)明確住房公積金貸款最高額度４０萬元和最低首付款２０％的政策。二是繼續(xù)推行對未繳存住房公積金的購房人，由正常繳存住房公積金且未使用住房公積金貸款的職工（不少于２人）提供擔保，可申請個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。三是開展夫妻雙方均正常繳存住房公積金，可以分別申請個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。四是開展用他處未抵押過的房產(chǎn)做抵押辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)。五是符合使用公積金貸款的，可使用最多１０萬元的住房公積金裝修抵押貸款。六是加強房地產(chǎn)市場管理，對阻止、拒絕使用住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將予以通報批評，記入企業(yè)信用檔案，并不予辦理資質(zhì)升級。
這些業(yè)務(wù)將為我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展起到積極推動作用。據(jù)介紹，目前，我市還有近２０％的職工沒有享受到住房公積金政策，尤其在部分縣（市、區(qū)）住房公積金覆蓋面還很小，隨著中央積極的財政政策和應(yīng)對危機的一系列措施出臺，這就要求我市必須加快建立和不斷完善住房公積金制度，擴大制度覆蓋面。ＢＪ１８
