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    央行15日發(fā)布《2008年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱《報告》），首次表態(tài)讓“民間借貸”合法化。這被視為一個重要的金融突破信號。記者就此采訪了我省有關(guān)專家。

    [肯定作用]

    有正規(guī)金融機(jī)構(gòu)無法比擬優(yōu)勢

    《報告》肯定了民間借貸的作用，指其“是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、企業(yè)和個人財富逐步積累、產(chǎn)業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)化、而正規(guī)金融又不能有效滿足社會需求時的必然產(chǎn)物?！薄八拇嬖谂c發(fā)展，既與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融體系結(jié)構(gòu)有關(guān)，也與其自身所固有的、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)融資無法比擬的競爭優(yōu)勢有關(guān)?！?/P>

    央行曾做調(diào)查：2006年末至2008年3月末，樣本企業(yè)民間借貸戶均余額由54.3萬元到74.1萬元，增長36%；樣本自然人民間借貸戶均余額由1.1萬元到1.6萬元，增長45%。近期又出現(xiàn)了年化利率很高的“過橋資金”借貸情況，期限大多在10天至1個月，最長不超過3個月。

    《報告》還指出，民間借貸也存在交易隱蔽、監(jiān)管缺位、法律地位不確定、風(fēng)險不易監(jiān)控，以及容易滋生非法融資、洗錢犯罪等問題。建議加快有關(guān)非吸收存款類放貸人的立法進(jìn)程，適時推出《放貸人條例》，引導(dǎo)民間借貸“陽光化”。